Rechtsmittelverfahren gegen die negative Bewertung von Anträgen

Die Kanzlei GJW Gramza i Wspólnicy bietet professionelle Beratung im Bereich der EU-Fördermittel in Angelegenheiten, in denen eine Förderablehnung erfolgt ist, insbesondere bei der Vorbereitung von Rechtsmitteln gegen Entscheidungen über die Gewährung von Fördermitteln im Rahmen von aus Mitteln der Europäischen Union finanzierten Programmen. Wir unterstützen Antragsteller in einer Phase, in der die Entscheidung von der ordnungsgemäßen Nutzung der zur Verfügung stehenden Rechtsschutzmittel, einer präzisen Auseinandersetzung mit den Bewertungskriterien sowie einer geordneten Darstellung von Argumenten und Beweismaterial abhängt.

Die negative Bewertung eines Projekts, die zur Ablehnung der Förderung führt, kann aus formalen Fehlern, einer abweichenden Auslegung der Kriterien, Unklarheiten in der Projektbeschreibung, Vorbehalten hinsichtlich der Förderfähigkeit von Ausgaben, des Budgets, der Indikatoren oder des Zeitplans sowie aus der Bewertung der Vereinbarkeit des Projekts mit den Regeln der staatlichen Beihilfe resultieren, insbesondere hinsichtlich der Qualifizierung der Unterstützung, des Anreizeffekts, der Beihilfeintensität, der Kumulation und der förderfähigen Kosten.

Ziel des Rechtsmittelverfahrens ist es, nachzuweisen, dass die Bewertung unter Verstoß gegen die Regeln des Wettbewerbsverfahrens durchgeführt wurde oder dass der Antrag die Kriterien erfüllt, die als nicht erfüllt angesehen wurden. In diesem Zusammenhang ist die zutreffende Identifizierung von Fehlern bei der Bewertung eines Antrags auf EU-Förderung sowie die Vorbereitung einer kohärenten Argumentation von entscheidender Bedeutung, die sich auf die Kriterien und die Feststellungen der Wettbewerbsdokumentation bezieht.

Ablehnung der Förderung – Leistungsumfang, Rechtsmittel gegen die Förderentscheidung

Der Umfang unserer Leistungen umfasst insbesondere:

• eine eingehende Analyse der Wettbewerbsdokumentation und der Bewertung: des Ausschreibungsreglements, der Kriterien, der Bewertungsbögen, der Begründungen sowie der Korrespondenz mit der Institution,
• die Identifizierung der Grundlagen für ein Rechtsmittel gegen die Förderentscheidung, darunter Verstöße bei der Anwendung der Kriterien, das Übergehen von Informationen, Auslegungsfehler sowie Verstöße gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung,
• die Vorbereitung eines Protests oder Rechtsmittels zusammen mit einer vollständigen Argumentation zu den einzelnen Kriterien und Bewertungsfeststellungen,
• die Ausarbeitung von Beweismaterial und ergänzenden Erläuterungen im jeweils zulässigen Umfang unter Wahrung der Übereinstimmung mit dem Inhalt des Antrags sowie mit den Feststellungen aus der Analyse der Bewertung des Förderantrags,
• Unterstützung in Angelegenheiten, in denen der Streit das Budget, die Förderfähigkeit der Kosten, die Wirtschaftlichkeit der Ausgaben, die Indikatoren, den Zeitplan oder das Potenzial des Antragstellers betrifft,
• Analyse und Argumentation im Bereich der staatlichen Beihilfe, insbesondere hinsichtlich der Qualifizierung des Projekts, des Anreizeffekts, der Beihilfeintensität, der Kumulation sowie der Vereinbarkeit der Kosten mit dem einschlägigen Beihilferegime,
• die Vorbereitung ergänzender Stellungnahmen, Antworten auf Aufforderungen sowie die Teilnahme an Verfahrenshandlungen, sofern diese vorgesehen sind,
• die Vertretung in weiteren Stadien von Rechtsmitteln gegen Entscheidungen betreffend EU-Fördermittel, einschließlich in Angelegenheiten im Zusammenhang mit Entscheidungen nach der Prüfung des Protests sowie mit anschließenden Verfahrenshandlungen.

Art der Verfahrensführung

Das Rechtsmittelverfahren erfordert zugleich Präzision und Selektivität. Zunächst diagnostizieren wir, welche Elemente der Bewertung entscheidend sind, und bereiten anschließend eine auf den Kriterien und der Wettbewerbsdokumentation basierende Argumentation vor. In Angelegenheiten mit einem beihilferechtlichen Aspekt gewährleisten wir die Kohärenz der Argumentation mit den einschlägigen Regeln für die Gewährung von Unterstützung, einschließlich der Anforderungen an förderfähige Kosten und Beihilfeintensität. Wir unterstützen auch Gebietskörperschaften, darunter Gemeinden, in Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Ablehnung von Fördermitteln und der negativen Bewertung von Projekten, indem wir wirksame Rechtsmittel sowie Anträge auf erneute Bewertung vorbereiten.

Unser Ansatz

Wir konzentrieren uns darauf, die Stellungnahme in einer Form darzustellen, die der Institution die Überprüfung der Bewertung erleichtert: Wir zeigen klar auf, welche Kriterien erfüllt wurden, an welcher Stelle eine fehlerhafte Auslegung oder ein Übergehen von Informationen vorliegt und welche Folgen dies für das Ergebnis des Verfahrens haben sollte. Ziel ist es, eine Änderung der Entscheidung oder eine erneute Bewertung zu erreichen, soweit dies nach den Regeln des Auswahlverfahrens und dem Sachverhalt gerechtfertigt ist.

Wir bieten auch Beratungen in der Phase der Vorbereitung von Projekten an und helfen, die Chancen auf den Erhalt von Fördermitteln aus Mitteln der Europäischen Union zu erhöhen sowie das Risiko einer Nichtgewährung der Förderung durch die ordnungsgemäße Vorbereitung des Antrags und der Projektdokumentation zu begrenzen.