Decyzje o wywłaszczeniu nieruchomości z Ustawy z 1958 r. nadal w mocy

W ostatnim czasie ukazało się kilka orzeczeń Sądu Najwyższego rozstrzygających wątpliwości prawne związane z oceną decyzji wydawanych na podstawie art. 35 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (u.z.t.w.n.)

W dniu 6 czerwca 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie trzech sędziów w sprawie o sygn. akt III CZP 9/14 orzekł, iż wykonywanie uprawnień w zakresie wynikającym ze wskazanej decyzji, nie prowadzi do nabycia przez zasiedzenie służebności gruntowej odpowiadającej treści służebności przesyłu. Powyższa teza orzeczeń Sądu Najwyższego jest spójna z wcześniejszą uchwałą tego sądu podjętą w składzie 7 sędziów w dniu 8 kwietnia 2014 r. (III CZP 87/13).

W dalej idącej uchwale, również z dnia 6 czerwca 2014 r., sygn. akt III CZP 107/13 SN stwierdził, że właściciel nieruchomości nie może żądać ustanowienia służebności przesyłu, jeżeli przedsiębiorca będący właścicielem urządzeń przesyłowych (urządzeń służących do doprowadzania lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii elektrycznej bądź innych urządzeń podobnych), wykonuje uprawnienia wynikające z decyzji wydanej na rzecz jego poprzednika prawnego na podstawie art. 35 ust. 1 i 2 u.z.t.w.n.

Warto przyjrzeć się założeniom jakie przyświecały SN przy wydawaniu ww. rozstrzygnięć dotyczących decyzji z art. 35 u.z.t.w.n.

Przedmiot i charakter decyzji wydawanych na podstawie art. 35 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości

Na mocy ustawy z dnia 12 marca 1958 r. u.z.t.w.n., ustawodawca przewidział możliwość wydania decyzji umożliwiającej organom administracji, instytucjom i przedsiębiorcom państwowym,  zakładanie i przeprowadzanie przesyłowych ciągów drenażowych, przewodów służących do przesyłania płynów, pary, gazów, elektryczności oraz urządzeń technicznych łączności i sygnalizacji, a także innych podziemnych lub nadziemnych urządzeń technicznych niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń na cudzych gruntach. Z decyzji takiej pośrednio wynikało także upoważnienie przedsiębiorcy do wstępu na teren gruntu w celu podjęcia czynności zamierzający do utrzymania urządzeń w należytym stanie i dostęp do nich. Takie upoważnienie dawał mu bowiem przepis art. 35 ust. 2 u.z.t.w.n. określający zakres uprawnień przedsiębiorstwa do korzystania z nieruchomości zajętej pod urządzenia przesyłowe, już po ich zainstalowaniu.

Autor

Szymon Jagustyn

Radca Prawny

Radca prawny w Kancelarii Prawnej GJW. Zajmuje się bieżącą obsługą prawną podmiotów gospodarczych oraz obsługą procesów inwestycyjnych. Udziela wsparcia podmiotom z branży IT, OZE, odpadów komunalnych oraz podmiotów produkcyjnych z sektora MŚP.

Kontakt z autorem