Wykluczenie wykonawcy ze względu na udział w przygotowaniu postępowania

Udział wykonawcy w przygotowaniu postępowania najczęściej przejawiać się będzie w przygotowaniu przez niego dokumentów składających się na opis przedmiotu zamówienia. Sama okoliczność, że wykonawca brał udział w przygotowaniu postępowania na rzecz zamawiającego nie stanowi jeszcze wystarczającej przesłanki do wykluczenia go z postępowania w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 19 PZP. Niezbędne jest bowiem ustalenie, że udział ten spowodował zakłócenie konkurencji oraz, że to zakłócenie konkurencji nie może zostać wyeliminowane w inny sposób niż w drodze wykluczenia wykonawcy z postępowania.

Przepis art. 24 ust. 1 pkt 19 PZP stanowi, iż zamawiający wyklucza z postępowania nie tylko wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia osobiście, ale także gdy udział ten dotyczy jego pracownika lub osoby współpracującej z wykonawcą na innej podstawie, takiej jak umowa zlecenie, umowa o dzieło, agencyjna lub inna umowy o świadczenie usług. Nie jest przy tym niezbędne aby dana osoba zaangażowana w przygotowanie postępowania po stronie zamawiającego fizycznie uczestniczyła w sporządzeniu oferty po stronie wykonawcy.