Orzecznictwo KIO: Wykonawcy będący małżonkami jako grupa kapitałowa

W dzisiejszym wpisie powracam do pytania czy wykonawcy będący małżonkami należą do tej samej grupy kapitałowej. To zagadnienie było już poruszane na naszym blogu w artykule z sierpnia 2019 r., na gruncie orzeczenia KIO z 4 czerwca 2019 r. (sygn. akt: KIO 885/19). W tym wyroku KIO przyjęła, że małżonkowie pomiędzy którymi istnieje ustrój wspólności ustawowej, należą do tej samej grupy kapitałowej, ponieważ mogą wywierać na siebie wpływ. Kwestia ta jest o tyle istotna, że złożenie odrębnych ofert, ofert częściowych lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez członków tej samej grupy kapitałowej co do zasady prowadzi do obligatoryjnego wykluczenia tych wykonawców z udziału w postępowaniu.

Podstawy prawne

Na gruncie obecnie obowiązującej ustawy złożenie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przez członków tej samej grupy kapitałowej stanowi podstawę domniemania, że wykonawcy zawarli porozumienie, mające na cele zakłócenie konkurencji. Z kolei zawarcie porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji stanowi obligatoryjną przesłankę wykluczenia. Domniemanie może zostać obalone przez wykonawców poprzez wykazanie, że przygotowali oferty lub wnioski niezależnie od siebie.