KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Obowiązek zamawiającego 23 października 2013 Jednym z obowiązków stawianych zamawiającemu przez ustawodawcę jest obowiązek wyjaśniania wykonawcom treści SIWZ w odpowiedzi na złożone przez wykonawców wnioski o takie wyjaśnienie. Wyjaśnienia, które nie będą wypełniały określonych warunków mogą zostać uznane za naruszenie art. 38 ust. 1 PZP i stanowić podstawę do skorzystania przez wykonawców ze środków ochrony prawnej.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Umowa w sprawie zamówienia publicznego Wysokość kary umownej 16 października 2013 Zdaniem KIO odpowiedź na tak postawione pytanie może być twierdząca. Słuszność takiego poglądu może budzić zasadnicze wątpliwości.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Uzupełnienie dokumentów bez wezwania 1 października 2013 Sposób postępowania w przypadku, gdy wykonawca nie złożył dokumentów lub oświadczeń na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu albo niezbędnych pełnomocnictw, a także, kiedy złożone przez wykonawcę dokumenty, oświadczenia bądź pełnomocnictwa okazały się wadliwe, reguluje art. 26 ust. 3 ustawy – Prawo zamówień publicznych…
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Skutki wadliwego unieważnienia 24 września 2013 Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia mimo braku przesłanek, potencjalne tego skutki oraz faktyczne zaprzestanie prowadzenia postępowania.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Umiejętność doboru sprzętu jako tajemnica przedsiębiorstwa wykonawcy 14 maja 2018 Mowa o wyroku z dnia 5 stycznia 2018 r., sygn. akt KIO 2652/17, w którym Izba wypowiedziała się na temat możliwości objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa umiejętności doboru sprzętu komputerowego
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Czy wykonawca może utajnić całość informacji zawartych w wykazie osób? 16 maja 2018 Wykaz osób jest podstawowym dokumentem żądanym przez zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej. Dokument ten zawiera nie tylko informacje pozwalające na identyfikację konkretnych osób stanowiących zaplecze kadrowe wykonawcy,
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Pojęcie jednej usługi 11 maja 2018 Czy wykonawca może wykazać się doświadczeniem w zakresie wykonania jednej usługi bądź jednej dostawy, w przypadku realizowania kilku odrębnych umów? Odpowiedzią na to pytanie zajęła się Izba w wyroku z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. akt KIO 2722/17.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Czy można kilkukrotnie wzywać o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny? 9 maja 2018 Zamawiający, stosownie do treści art. 90 ust. 1 PZP, zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, gdy poweźmie wątpliwości co do zaoferowanej ceny lub kosztu pod względem ich rażącego zaniżenia. Zamawiający może powziąć taką wątpliwość w oparciu o szereg czynników, w tym doświadczenie nabyte przy realizacji danego
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych KIO restrykcyjnie ocenia możliwość poprawiania omyłek w ofertach 27 kwietnia 2018 W jednym z najnowszych wyroków Krajowa Izba Odwoławcza wskazała na zmianę dotychczasowego podejścia w zakresie możliwości dokonywania poprawienia omyłek w ofertach wykonawców (por. wyrok z dnia 21 grudnia 2017 r., sygn. akt KIO 2574/17; KIO 2576/17). Zmianę uzasadniono orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy trzeci i dalszy wykonawca w rankingu może złożyć odwołanie w procedurze odwróconej? 23 kwietnia 2018 Co do zasady ten z wykonawców, którego oferta, po uwzględnieniu odwołania, ma szasnę zostać wybrana jako najkorzystniejsza, spełnia określone w art. 179 ust. 1 PZP przesłanki korzystania ze środków ochrony prawnej. Przysługuje mu zatem interes w uzyskaniu zamówienia, a naruszenie przez instytucję zamawiającą przepisów może spowodować poniesienie przez niego szkody. Jak natomiast wygląda sytuacja w przypadku procedury odwróconej? Czy trzeci i dalszy wykonawca w rankingu ma możliwość złożenia skutecznego odwołania?
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Jak rozumieć bezprawny wpływ na czynności zamawiającego, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 18 PZP? 25 kwietnia 2018 Zgodnie z treścią art. 24 ust. 1 pkt 18 PZP Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Jak wskazała Izba w wyroku z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. akt KIO 156/17, działanie wykonawcy może być zarówno dokonane (bezprawnie wpływał) jak i nosić znamiona usiłowania (próbował bezprawnie wpłynąć).
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Czy w postępowaniach powyżej progów zamawiający ma obowiązek żądać wszystkich dokumentów wskazanych w rozporządzeniu? 16 listopada 2017Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z dnia 26 maja 2017 r., KIO/KU 20/17 stwierdziła, iż w obecnym stanie prawnym zamawiający ma możliwość oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu także na podstawie oświadczeń wykonawców, bez względu na wartość zamówienia. W ocenie Izby wskazuje na to aktualne brzmienie art. 26 ust. 1 zdanie pierwsze PZP. Zgodnie z tym […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy zamawiający może skorzystać z trybu udzielenia zamówienia „z wolnej ręki” gdy wskutek złożonych odwołań przedłuża się postępowanie? 9 listopada 2017Izba niedawno rozpatrywała ciekawy spór, który dotyczył możliwości skorzystania przez zamawiającego z trybu „z wolnej ręki” w przypadku przedłużającego się postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym. Sprawa dotyczyła organizacji przez gminę odbioru i transportu odpadów z nieruchomości znajdujących się na jej obszarze. Z końcem czerwca 2017 r., na skutek upływu […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Czy wykonawca może zmienić zawarte w ofercie oświadczenie o samodzielnej realizacji przedmiotu zamówienia? 23 października 2017W niedawnym orzeczeniu Krajowa Izba Odwoławcza poruszyła dość ciekawą kwestię. Mianowicie dotyczącą możliwości dokonania przez wykonawcę zmiany oświadczenia odnośnie samodzielnej realizacji przedmiotu zamówienia (wyrok z dnia 4 września 2017 r., sygn. akt KIO 1755/17). Omawiany wyrok zapadł na gruncie następującego stanu faktycznego. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie robót budowlanych, wykonawca, który złożył […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Czy w toku postępowania można zastępować nieprawdziwą informację mającą wpływ na wynik inną informacją prawdziwą? 12 października 2017Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 17 PZP z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez niego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Pod pojęciem przedstawienia informacji wprowadzających w błąd należy rozumieć zarówno złożenie przez […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO W jakich przypadkach możliwe jest uchylenie zakazu zawarcia umowy? 9 października 2017Wniesienie przez wykonawcę odwołania skutkuje obowiązkiem zamawiającego wstrzymania się z zawarciem umowy w sprawie udzielenia zamówienia, do czasu rozstrzygnięcia przez Izbę postępowania odwoławczego tj. do momentu ogłoszenia wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze. Zakaz ten ma przede wszystkim na celu ochronę uczestników postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jego naruszenie skutkować może unieważnieniem umowy na […]