KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Czy wykonawca może zaangażować zasoby techniczne lub zawodowe w inne przedsięwzięcia? 1 października 2017Zamawiający jest uprawniony do postawienia minimalnych warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, potencjału technicznego wykonawcy lub osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia. Warunki te mają na celu zapewnienie realizacji zamówienia na odpowiednim poziomie jakości. Co istotne, w myśl art. 22d ust. 2 PZP zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Czy zamawiający stawiając warunek dotyczący płynności finansowej powinien przeanalizować branżę w której działają wykonawcy? 24 września 2017Co do zasady uznaje się za dopuszczające opisanie sposobu oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomiczneji finansowej wykonawcy poprzez odwołanie się do określonych wskaźników finansowych. Jednym z takich wskaźników jest wskaźnik bieżącej płynności finansowej (current ratio). Wskaźnik ten jest związany ze stosunkiem aktywów obrotowych przedsiębiorstwa do jego zobowiązań krótkoterminowych. Zgodnie z treścią […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Karta katalogowa jako dokument przedmiotowy czy treść oferty wykonawcy? 5 września 2017W niedawnym wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 maja 2017 r., (sygn. akt KIO 954/17), Izba poruszyła bardzo istotny z punktu widzenia praktyki udzielania zamówień, problem, dotyczący rozróżnienia tzw. dokumentów przedmiotowych oraz dokumentów, składających się na treść oferty. Nie jest to zagadnienie jedynie teoretyczne, bowiem konsekwencje dokonania tego rozróżnienia mają ważne znaczenie w praktyce. […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Jakich dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu może żądać zamawiający sektorowy? 20 lipca 2017Zamawiający, zgodnie z art. 25 ust. 1 PZP, jest uprawniony do żądania od wykonawców przedłożenia wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Dokumenty te zostały wskazane w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U.2016 poz. 1126 […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Wykluczenie wykonawcy 28 listopada 2013 Przesłanka wykluczenia z art. 24 ust. 2 pkt 1 PZP wymaga pogłębionej analizy. Zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 1 ustawy PZP z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców…
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Brak podania przez wykonawcę stawki podatku VAT przy odwrotnym obciążeniu podatkiem VAT – jakie są konsekwencje? 20 stycznia 2020 Zagadnieniem tym zajęła się KIO w wyroku z dnia 10 września 2019 r., sygn. akt: KIO 1654/19. Izba po rozpoznaniu sprawy przyjęła, iż w świetle art. 91 ust. 3a PZP, niepodanie przez wykonawcę stawki VAT, nie powoduje niemożliwości obliczenia ceny ofertowej brutto dla celów porównania ofert
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty, Odwołania do KIO Wykorzystanie nielegalnego oprogramowania przy sporządzaniu oferty skutkuje jej odrzuceniem 11 listopada 2019 Wykonawca, który posługuje się przy sporządzaniu oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nielegalnym oprogramowaniem narusza, co najmniej dobre obyczaje i godzi w porządek prawny – do takich wniosków doszła KIO rozpoznając sprawę 1, w której wykonawca sporządził kosztorys ofertowy przy wykorzystaniu nielegalnej wersji programu służącego do kosztorysowania Norma Pro.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy wykonawca może przed KIO kwestionować zatrzymanie wadium bez kwestionowania czynności wyeliminowania go z postępowania? 4 listopada 2019 Zatrzymanie wadium skłania wykonawców do dochodzenia swoich spraw przed KIO. Forma wadium została unormowana art. 46 ust. 4a PZP.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Czy ocena zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniach poniżej progów unijnych może być zaskarżona do KIO? 31 października 2019 Wykonawcy mogą składać odwołania na czynności i zaniechania, które zostały wyraźnie wymienione w art. 180 ust. 2 pkt 6 PZP, m.in. wykluczenie odwołującego, odrzucenie jego oferty czy wybór oferty najkorzystniejszej.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy KIO rozpatrzy odwołanie, gdy postępowanie nie jest w reżimie PZP? 28 października 2019 Zasadą jest, że Izba jest obowiązana odrzucić odwołanie w każdym przypadku, gdy do danego postępowania nie znajdują zastosowania przepisy PZP.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Czy zaniżenie ceny jednostkowej może skutkować odrzuceniem oferty? 7 października 2019 Możliwość odrzucenia oferty należy rozpatrywać łącznie z regulacją dotyczącą wzywania o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny (w myśl art. 90 ust. 1 PZP).
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy zamawiający może odmówić odbioru robót budowlanych w przypadku drobnych wad i usterek? 6 kwietnia 2020Czy zamawiający ma prawo uzależniać dokonanie odbioru końcowego przedmiotu umowy od usunięcia przez wykonawcę wszelkich, nawet najdrobniejszych wad? W jednej ze spraw rozpoznawanych niedawno przez KIO1 zamawiający we wzorze umowy przewidział, że może odmówić odbioru robót budowlanych do czasu usunięcia przez wykonawcę wad, jeżeli w toku czynności odbiorowych zostaną stwierdzone takie wady, które nadają się […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Koronawirus a rozpoznawanie spraw przed KIO, co może zrobić zamawiający? 19 marca 2020Z uwagi na zaistniałą sytuację epidemiologiczną KIO zawiesiła organizację i rozpoznawanie spraw w okresie od 16.03.2020 r. do dnia 27.03.2020 r. Na dzień dzisiejszy nie wiadomo, czy okres ten zostanie przedłużony. Powyższe nie oznacza jednak, że uległy zawieszeniu terminy do wnoszenia środków ochrony prawnej. Wykonawcy nadal mają możliwość składania odwołań, choćby za pośrednictwem platformy ePUAP, […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy można złożyć JEDZ poświadczony elektronicznie przez notariusza? 27 lutego 2020W jednym z niedawnych wyroków1, KIO analizowała dopuszczalność zastosowania instytucji poświadczenia notarialnego do składania oświadczenia JEDZ w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Stan sprawy nie dotyczył wprawdzie JEDZ-a składanego dla wykonawcy, lecz dla podmiotu trzeciego, który udostępniał swoje zasoby w postępowaniu. Oświadczenie JEDZ dla podmiotu trzeciego Warto zaznaczyć, że przepisy PZP wyraźnie przewidują formę jaką winno […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Gwarancja wadialna w formie skanu? KIO potwierdza taką możliwość 24 lutego 2020Rolą wadium wnoszonego w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej jest takie zabezpieczenie zamawiającego, aby miał on możliwość na podstawie posiadanego dokumentu gwarancji wadialnej, do żądania od gwaranta zapłaty kwoty wadium, w razie ziszczenia się jednej z przesłanek stanowiących podstawę do skorzystania z tego zabezpieczenia. Dotychczasowe orzecznictwo Izby wskazywało, iż dokument gwarancji wadialnej, czy to bankowej […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Koszty dojazdu na rozprawę przed KIO tylko na podstawie rachunku 13 listopada 2018 Uzasadnione koszty stron należą się w wysokości określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt sprawy i obejmują, w szczególności, koszty związane z dojazdem na wyznaczoną rozprawę lub posiedzenie Izby, a także wynagrodzenie dla pełnomocników.