W efekcie ostatniej nowelizacji ustawodawca krajowy wyodrębnił określoną kategorię usług w postaci usług społecznych, podlegających odrębnej, uproszczonej regulacji. Przyczyną tego wyodrębnienia jest fakt, że z uwagi na przedmiot usług społecznych, mają one co do zasady ograniczony wymiar transgraniczny. Powyższe powoduje, że oferenci z innych krajów nie są co do zasady zainteresowani ubieganiem się o tego […]
Przepis art. 24 ust. 1 pkt 16 PZP stanowi, iż z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu,spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić […]
Możliwość samooczyszczenia (z ang. self-cleaning) przysługuje wykonawcy w sytuacji, gdy zachodzą w stosunku do niego niektóre z ustawowych przesłanek wykluczenia z postępowania. Przesłanki te przewidziane są w art. 24 ust. ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20, a także art. 24 ust. 5 PZP. Z perspektywy zamawiającego procedura samooczyszczenia wiąże się z tym, że […]
Mechanizm odwróconego obciążenia podatkiem od towarów i usług (tzw. odwrócony VAT) dotyczy specyficznej kategorii towarów, obejmujących między innymi sprzęt elektroniczny (smartfony, tablety, konsole). Mechanizm ten polega na tym, że to na nabywcy, a nie dostawcy czy usługodawcy ciąży obowiązek rozliczenia podatku należnego z tytułu dokonania danej czynności. Odwrócony VAT ma swoje odzwierciedlenie także w ustawie […]
Przez zamówienia sektorowe należy rozumieć zamówienia udzielane w celu wykonywania jednego z kluczowych dla gospodarki rodzajów działalności, wymienionych w art. 132 ust. 1 PZP, takich jak poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin, zarządzanie lotniskami i portami, gospodarka wodna, energetyka, transport czy usługi pocztowe. O tym, jakie przepisy powinien stosować zamawiający, gdy przedmiot zamówienia obejmuje co najmniej […]
Ustawodawca krajowy wdrażając do polskiego porządku prawnego nowe dyrektywy – klasyczną[1] oraz sektorową[2] w sposób szczegółowy i dość skomplikowany uregulował kwestię udzielania zamówień mieszanych. Czym są zamówienia mieszane? Pod tym pojęciem należy rozumieć takie zamówienia, które obejmują różny rodzaj zamówień (dostawy, usługi czy roboty budowlane) lub podlegają odrębnym reżimom prawnym (zamówienia klasyczne, sektorowe czy w […]
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wadium pełni przede wszystkim funkcję zabezpieczającą i dyscyplinującą wykonawców. Żądanie jego złożenia jest obligatoryjne w postępowaniach, w których wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 PZP. Z wyjątkiem, że zamawiający sektorowi, zgodnie z art. 138c ust. 1 pkt 3 […]
Jednym z kluczowych postulatów ubiegłorocznej nowelizacji Prawa zamówień publicznych było ograniczenie zbędnych formalizmów postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W efekcie wprowadzonych zmian ustawa PZP w aktualnym brzmieniu zezwala na zaniechanie składania przez wykonawcę pewnych dokumentów i oświadczeń, jeżeli możliwe jest ich samodzielne pobranie przez zamawiającego bądź pozostają one w jego dyspozycji. Powyższe dotyczy dokumentów potwierdzających […]
W ostatnich miesiącach rozgorzał spór o to, jak interpretować przesłankę z art. 180 ust. 2 pkt 6 PZP, umożliwiającą wniesienie odwołania wobec wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniach podprogowych (gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP). Przepis ten jest rozpatrywany w brzmieniu nadanym Ustawą […]
Jako jedną z przesłanek wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ustawodawca wskazuje w art. 24 ust. 1 pkt 23 PZP złożenie przez wykonawców, należących do tej samej grupy kapitałowej, odrębnych ofert, ofert częściowych lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W celu wykazania braku istnienia powyższej przesłanki wykluczenia, wykonawcy ubiegający się o udzielenie […]
28 lipca 2016 r. weszły w życie nowe rozporządzenia Ministra Rozwoju z dziedziny zamówień publicznych 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz. U. poz. 1128) Rozporządzenie Ministra Rozwoju określa wzór protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zakres dodatkowych informacji zawartych w protokole, […]
28 lipca br. weszła w życie nowelizacja ustawy – Prawo Zamówień Publicznych. Celem nowelizacji przygotowanej przez Ministerstwo Rozwoju jest przede wszystkim wdrożenie unijnych dyrektyw (klasycznej 2014/24/UE i sektorowej 2014/25/UE). Do najważniejszych zmian należy zaliczyć: 1. wprowadzenie podziału na obligatoryjne i fakultatywne przesłanki wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia; 2. ograniczenie obowiązków wykonawców w zakresie […]
Kwestia prawidłowego sposobu ustanowienia wadium niepieniężnego zabezpieczającego ofertę wnoszoną przez podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia (w ramach konsorcjum) nie jest wprost uregulowana w przepisach ustawy – Prawo zamówień publicznych. Wątpliwości mogą dotyczyć przede wszystkim pytania, czy np. gwarancja ubezpieczeniowa lub bankowa powinna być wystawiona na wszystkich członków konsorcjum, czy też dopuszczalna jest sytuacja, […]
W Dzienniku Ustaw RP opublikowana została ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, która doprecyzowuje regulację odnoszącą się do dopuszczalności zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy zamówienia publicznego związanych ze zmianami stawki podatku od […]
Zamawiającemu nie przysługuje prawo do ograniczenia w wezwaniu formy złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu – orzekł Sąd Okręgowy w Kaliszu w wyroku z dnia 26 marca 2015 r. (sygn. II Ca 675/14). Sąd rozpatrzył skargę Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 listopada 2014 r. […]
Obowiązek wykazania, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa ciąży na wykonawcy. […] Zgodnie z obecnym brzmieniem przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych wykonawca, który zastrzega, że podane przez niego informacje nie mogą być udostępniane, obowiązany jest wykazać, że stanowią one tajemnicę przedsiębiorstwa. W ocenie Krajowej Izby Odwoławczej wyrażonej w wyroku z dnia 2 marca 2015 […]
W czym możemy pomóc?