Skip to main content

Czy art. 26 ust. 6 PZP ma zastosowanie do dokumentów przedmiotowych, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 PZP?

W efekcie czerwcowej nowelizacji PZP wykonawcy nie są już zobowiązani do składania oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający posiada już stosowne oświadczenia lub dokumenty dotyczące danego wykonawcy bądź może je uzyskać z ogólnodostępnych baz danych. Wszystko za sprawą art. 26 ust. 6 PZP, który […]

Oświadczenie o bezstronności

Prawidłowe określenie momentu zakończenia postępowania jest niezbędne, aby ustalić, które z osób podejmowały czynności w trakcie jego trwania, a co ca tym idzie, które z nich będą zobowiązane do złożenia oświadczenia w zakresie okoliczności dotyczących bezstronności, o których mowa z art. 17 ust. 1 PZP.

Jak prawidłowo określić parametry równoważności?

W dzisiejszym wpisie poczynimy parę uwag na temat określania przez zamawiających kwestii równoważności oferowanych produktów. Kwestia ta jest niezmiernie istotna w praktyce. Błędnie opisana równoważność naraża bowiem zamawiającego nie tylko na zarzut naruszenia przepisów PZP dotyczących opisu przedmiotu zamówienia i równego traktowania wykonawców, ale może także powodować szersze konsekwencje. Przede wszystkim jeżeli zamawiający nie opisze prawidłowo […]

Czy można warunkowo lub w sposób dorozumiany wyrazić zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą?

Wykonawca może przedłużyć termin związania ofertą samodzielnie lub na wniosek zamawiającego, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o czas nie dłuższy niż 60 dni. Wniosek zamawiającego o wyrażenie zgody na wydłużenie terminu związania […]

Czy jeden z członków konsorcjum może samodzielnie złożyć odwołanie?

Czy ma gruncie przepisów PZP jeden z wykonawców (konsorcjantów) wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia może samodzielnie złożyć odwołanie? Zauważyć bowiem należy, że konsorcjum nie jest samodzielnym podmiotem praw i obowiązków, odrębnym od poszczególnych członków – konsorcjantów. W konsekwencji status wykonawcy, który uprawnia do wniesienia odwołania odnosi się do wszystkich członków konsorcjum łącznie.

Czy w postępowaniach powyżej progów zamawiający ma obowiązek żądać wszystkich dokumentów wskazanych w rozporządzeniu?

Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z dnia 26 maja 2017 r., KIO/KU 20/17 stwierdziła, iż w obecnym stanie prawnym zamawiający ma możliwość oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu także na podstawie oświadczeń wykonawców, bez względu na wartość zamówienia. W ocenie Izby wskazuje na to aktualne brzmienie art. 26 ust. 1 zdanie pierwsze PZP. Zgodnie z tym […]

Stwierdzenie zmowy przetargowej nie jest możliwe bez wykazania celu antykonkurencyjnego

Jakie możliwości ma zamawiający, gdy wykryje zmowę przetargową? Co do zasady dysponuje dwoma instrumentami, które w zależności od sytuacji umożliwiają mu wyeliminowanie z postępowania nieuczciwych wykonawców. Jednym z takich instrumentów jest wykluczenie wykonawcy w oparciu o treść art. 24 ust. 1 pkt 20 PZP, drugim odrzucenie jego oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 […]

Czy stosowanie klauzuli zastrzeżonej może naruszać zasadę proporcjonalności?

Dziś zajmiemy się tzw. klauzulą zastrzeżoną i skutkach jej zastosowania przez zamawiającego. Klauzula zastrzeżona polega na tym, iż zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu wskazuje, że o jego udzielenie mogą ubiegać się wyłącznie określone kategorie wykonawców tj. zakłady pracy chronionej oraz takie podmioty, których działalność obejmuje społeczną i zawodową integrację osób marginalizowanych. Stosując klauzulę zastrzeżoną zamawiający określa minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób defaworyzowanych (minimum 30%).

Czy zamawiający może skorzystać z trybu udzielenia zamówienia „z wolnej ręki” gdy wskutek złożonych odwołań przedłuża się postępowanie?

Izba niedawno rozpatrywała ciekawy spór, który dotyczył możliwości skorzystania przez zamawiającego z trybu „z wolnej ręki” w przypadku przedłużającego się postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym. Sprawa dotyczyła organizacji przez gminę odbioru i transportu odpadów z nieruchomości znajdujących się na jej obszarze. Z końcem czerwca 2017 r., na skutek upływu […]

Z jaką datą mogą być złożone dokumenty, o które wzywa zamawiający na podstawie art. 26 ust. 3 PZP?

W zamówieniach przekraczających unijne progi, wstępne potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia następuje poprzez złożenie dokumentu JEDZ. Następnie zamawiający ma obowiązek, w myśl art. 26 ust. 1 PZP zażądać od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia dokumentów lub oświadczeń potwierdzających powyższe okoliczności. O […]

Precedensowe orzeczenie w zakresie podprogowych usług społecznych

Ileż kontrowersji w ostatnim czasie wzbudzają przepisy o zamówieniach publicznych na usługi społeczne! Jednak zacznijmy od krótkiego przypomnienia. Nowe regulacje wprowadzone czerwcową nowelizacją Prawa zamówień publicznych spowodowały uchylenie dotychczasowych przepisów o zamówieniach na usługi priorytetowe i niepriorytetowe. W ich miejsce wprowadzono przepisy o zamówieniach na usługi społeczne (zawarte głównie w rozdziale 6, działu III PZP). […]

Czy używanie nielegalnego oprogramowania do przygotowania oferty może zaszkodzić wykonawcy?

Wyrokiem z dnia 5 lipca 2017 r. (sygn. akt KIO 1186/17) Izba rozstrzygnęła odwołanie złożone od czynności odrzucenia oferty wykonawcy, zapadłe w następującym stanie faktycznym. Zamawiający w ramach prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane otrzymał ofertę wykonawcy, co do której uznał, iż została sporządzona przy użyciu nielegalnego oprogramowania. Zwrócił się zatem do […]

Czy zamawiający ma prawo zastrzec, że będzie oceniał zdolność kredytową na podstawie informacji tylko z jednego banku?

Zamawiający w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału lub kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej wykonawcy może żądać informacji banku lub SKOK-u potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy. Przy czym dokument taki, zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 3 Rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów może dotyczyć okresu

Zamawiający musi zbadać czy potencjał podmiotu trzeciego będzie mógł być rzeczywiście wykorzystany przy realizacji zamówienia

Z możliwością powoływania się przez wykonawców na zasoby podmiotów trzecich wiąże się sporo problemów praktycznych. Część z nich poruszaliśmy już w poprzednich wpisach np. w artykule “Czy wykonawca może zmienić zawarte w ofercie oświadczenie o samodzielnej realizacji przedmiotu zamówienia?” czy też w artykule “Czy korzystanie z potencjału podmiotów trzecich w ramach kryteriów selekcji jest dopuszczalne […]

Od jakiego momentu liczyć termin na wniesienie odwołania od zaniechania odtajnienia oferty wykonawcy?

Często rozpatrywanym przypadkiem w praktyce jest złożenie odwołania od zaniechania zamawiającego w zakresie odtajnienia części oferty konkurenta, która w ocenie odwołującego została niezasadnie zastrzeżona jako tajemnica przedsiębiorstwa. Kwestią dostępu do ofert konkurencyjnych wykonawców zajmowaliśmy się w ostatnim wpisie “W jaki sposób uzyskać dostęp do ofert konkurencji?“. Dziś poruszymy wątek biegu terminu na złożenie odwołania, o […]

W czym możemy pomóc?