Czy zamawiający może skorzystać z trybu udzielenia zamówienia „z wolnej ręki” gdy wskutek złożonych odwołań przedłuża się postępowanie?

Izba niedawno rozpatrywała ciekawy spór, który dotyczył możliwości skorzystania przez zamawiającego z trybu „z wolnej ręki” w przypadku przedłużającego się postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Sprawa dotyczyła organizacji przez gminę odbioru i transportu odpadów z nieruchomości znajdujących się na jej obszarze. Z końcem czerwca 2017 r., na skutek upływu czasu, ulegała rozwiązaniu dotychczasowa umowa zawarta przez gminę. W kwietniu 2017 r., a zatem jeszcze przed rozwiązaniem poprzedniej umowy, zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia na kolejne lata (postępowanie nr 07/2017). W maju dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty, który to wybór został zaskarżony przez jednego z wykonawców do KIO. Izba po rozpoznaniu sprawy nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty. Wyrok został wydany w dniu 4 lipca 2017. W tej sytuacji na dzień 4 lipca 2017 r. odpady komunalne z