Zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego wykonawcy popełniają często szereg błędów o charakterze formalnym, zamykając sobie tym samym drogę do popierania stanowiska zamawiającego bądź odwołującego.
Pierwszym z takich błędów jest nieprawidłowe doręczenie pisma stanowiącego przystąpienie.Wykonawca obowiązany jest doręczyć je Prezesowi KIO w postaci papierowej albo elektronicznej, jednak opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, natomiast jego kopię przesłać zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Nie jest zatem wystarczające wysłanie odwołania do Prezesa KIO mailem, bez zastosowania kwalifikowanego podpisu, jak często błędnie robią to wykonawcy.
Drugim istotnym aspektem jest posiadanie interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść tej strony, do której wykonawca zgłasza przystąpienie. Przystępujący powinien interes ten wykazać. Co istotne nie jest on zawężony wyłącznie do sytuacji, gdy wykonawca ma szansę na uzyskanie zamówienia. Przepisy art. 185 ust. 2 i 3 stanowią bowiem o interesie przystępującego w rozstrzygnięciu na korzyść strony, do której przystępuje. Przede wszystkim „interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony” nie jest tożsamy z pojęciem “interesu w uzyskaniu zamówienia”, o którym mowa w art. 179 ust. 1 PZP, dotyczącym materialnoprawnej przesłanki składania odwołania.
Interes taki będzie istniał np. wtedy, gdy w przypadku oddalenia odwołania przystępujący utrzyma dotychczasową pozycję w rankingu, natomiast w przypadku uwzględnienia, jego pozycja ulegnie pogorszeniu (por. wyrok KIO z dnia 16 lutego 2017 r., sygn. akt: KIO 233/17). W orzecznictwie wskazuje się również, że zgłaszający przystąpienie może się powoływać na jakikolwiek interes, w tym również faktyczny.
Należy także pamiętać o jeszcze jednej kwestii. Mianowicie przystępującemu nie przysługują koszty z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika. Zatem nawet w przypadku wygrania sprawy przez stronę do której przystąpił, przystępujący nie otrzyma pokrycia takich kosztów. Wyjątkiem jest przypadek, gdy przystępujący zgłasza swój sprzeciw wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów zawartych w odwołaniu, a zatem zaczyna prezentować stanowisko odmienne od strony, którą popiera.
W czym możemy pomóc?