Skip to main content

Zmiany w nowym PZP 2021

Mimo, iż nowe Prawo zamówień publicznych 2021, jeszcze nie weszło w życie, już doczekaliśmy się prac nad jego nowelizacją. Na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji opublikowano projekt ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy ‒ Prawo zamówień publicznych oraz ustawy ‒ Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych (dalej: […]

Czy można odrzucić ofertę jako niezgodną z SIWZ w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy?

Zamawiający poprzez opisanie przedmiotu zamówienia precyzuje jakiego świadczenia oczekuje od wykonawcy po zawarciu umowy. Odpowiednio treść SIWZ i treść złożonej oferty stanowią oświadczenia woli zamawiającego oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania świadczenia w przypadku wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ Gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu […]

Kara umowna za brak zapłaty lub nieterminową zapłatę wynagrodzenia podwykonawcom – Uchwała Sądu Najwyższego

Przepisy PZP szczegółowo regulują, jakie postanowienia muszą się znaleźć w umowie o roboty budowlane, zawieranej w ramach reżimu zamówień publicznych. Jednymi z takich obligatoryjnych postanowień są regulacje dotyczące kar umownych. Zgodnie z art. 143d ust. 1 pkt 7 PZP umowa o roboty budowlane zawiera postanowienia dotyczące wysokości kar umownych z tytułu: a) braku zapłaty lub […]

Czy poprawa omyłek rachunkowych może istotnie zmieniać cenę ofertową?

W przedmiocie tego, czy wpisanie przez wykonawcę w ofercie niewłaściwej kwoty należy kwalifikować jako błąd w obliczeniu ceny, czy też jako oczywistą omyłkę rachunkową decyduje charakter tej wadliwości. Omyłka rachunkowa czy błąd w obliczeniu ceny Aby daną wadliwość można była zakwalifikować jako oczywistą omyłkę rachunkową należy ustalić czy nieprawidłowość w ofercie powstała w wyniku niecelowego […]

Kiedy powiązania między wykonawcami mogą świadczyć o niedozwolonym porozumieniu?

Takie okoliczności jak podpisanie dwóch ofert przez jedną i tę samą osobę, złożenie jednakowych oświadczeń wraz z ofertą, brak uzupełnienia niezbędnych dokumentów czy nawet wzajemne udostępnianie sobie zasobów technicznych powinny wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do niedozwolonego porozumienia między wykonawcami.

Podział zamówienia na części a naruszenie uczciwej konkurencji

Prawo zamówień publicznych wprawdzie nie nakłada na zamawiającego obowiązku podziału zamówienia na części, nie oznacza to jednak, że decyzja o tym, czy dane zamówienie powinno być udzielone w całości tylko jednemu wykonawcy nie podlega ocenie pod kątem ogólnych reguł rządzących procesem udzielania zamówień publicznych. Zamawiający powinien mieć bowiem na uwadze zasady udzielania zamówień publicznych wskazane […]

Czy zamawiający musi poszukiwać dodatkowych środków na sfinansowanie zamówienia publicznego?

W sytuacji gdy cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 PZP, chyba że może zwiększyć tę kwotę do wysokości ceny najkorzystniejszej oferty.

Powiązania między wykonawcami a grupa kapitałowa

Składanie w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia odrębnych ofert przez przedsiębiorców powiązanych (działającym w ramach jednej grupy kapitałowej) pozwala na potencjalne manipulowanie wynikiem przetargu ze szkodą dla zamawiającego.   Stąd w myśl art. 24 ust. 1 pkt 23 PZP z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy […]

Czy wykonawca może wskazywać te same zasoby sprzętowe w różnych postępowaniach?

W jednym z niedawnych orzeczeń Izby1, które zapadł na gruncie postępowania o udzielenie zamówienia w przedmiocie odbioru odpadów komunalnych, KIO wypowiedziała się w przedmiocie dopuszczalności zaangażowania sprzętowego wykonawców w ramach różnych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.  Zaangażowanie zasobów sprzętowych i kadrowych w inne przedsięwzięcia Przedmiotem sporu było zaangażowanie sprzętu wykonawcy wskazanego w przetargu także w […]

Kiedy jest dopuszczalne kryterium oceny ofert w postaci kary umownej?

Co do zasady ustawodawca pozostawił zamawiającemu swobodę w doborze pozacenowych kryteriów oceny ofert, dając mu możliwość ustalenia takich kryteriów, które zagwarantują, że wybór oferty najkorzystniejszej odpowiadał będzie uzasadnionym interesom i potrzebom zamawiającego. Przedstawiony w art. 91 ust. 2 PZP przykładowy katalog kryteriów ma charakter otwarty, zamawiający jest zatem uprawniony do ustanowienia także kryteriów innych niż […]

Czy w postępowaniach poniżej progów unijnych można zaskarżyć poprawienie omyłki przez zamawiającego ?

W postępowaniach poniżej progów unijnych ustawodawca ograniczył możliwość złożenia odwołania do KIO jedynie w odniesieniu do czynności zamawiającego wyraźnie wskazanych w PZP.  Zgodnie z treścią art. 180 ust. 2 PZP jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 PZP, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: wyboru trybu […]

Paulina Meller-Kmiecik W czym możemy pomóc?