KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Czy można powoływać się na zasoby podmiotu trzeciego, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia? 11 września 2019 Zamawiający ma obowiązek wykluczyć z postępowania takiego wykonawcę,który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik lub osoba wykonująca pracę na innej podstawie brała udział w przygotowaniu takiego postępowania.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Konflikt interesów w nowym PZP 2021 22 czerwca 2020Nowe PZP 2021 wprowadza zmiany w zakresie regulacji dotyczących wyłączenia osób wykonujących czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia po stronie zamawiającego. Na wzór rozwiązań przyjętych dyrektywach europejskich nowe PZP 2021 posługuje się wyraźnie pojęciem konfliktu interesów. Wyłączenie osób wobec których istnieje konflikt interesów z postępowania stanowi emanację jednej z podstawowych zasad prawa zamówień publicznych w postaci zasady obiektywizmu i […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Informacje wprowadzające zamawiającego w błąd 30 sierpnia 2019 nformacje podawane na potrzeby ustalenia, czy oferta spełnia parametry opisu przedmiotu zamówienia należy zaliczyć do tej kategorii informacji,które mogą mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniuo udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 17 PZP.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Klauzule abuzywne w nowym PZP 2021 18 czerwca 2020Konieczność kształtowania wzorów umów w sprawie zamówień publicznych w sposób proporcjonalny i uwzględniający interes wykonawców była podnoszona już na etapie koncepcji nowego prawa zamówień publicznych. Jako jeden z argumentów przytaczano wówczas, że formułowanie wzorców umownych w sposób jednostronny i nieproporcjonalny wywiera negatywny wpływ na wydatkowanie środków publicznych. Wykonawcy składają bowiem mniej ofert, a także kalkulują wysokość kar oraz ryzyk, którymi zostali […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Współdziałanie zamawiającego przy wykonaniu umowy w nowym PZP 2021 15 czerwca 2020Nowe PZP 2021 przewiduje istotne zmiany w obszarze przepisów regulujących zawieranie i realizację umów w sprawie zamówienia publicznego. Zmiany te mają na celu nie tylko ograniczenie jednostronnego kształtowania umów przez zamawiających oraz przerzucania nieproporcjonalnych ryzyk kontraktowych na wykonawców, ale także wzmocnienie regulacji dotyczących fazy wykonania i następnie ewaluacji umowy w sprawie zamówienia publicznego. Co ważne, realizacji zamówienia publicznego z poszanowaniem interesów obu stron umowy ma służyć wyraźne wyartykułowanie w nowym PZP 2021 zasady współdziałania zamawiającego i wykonawcy przy wykonaniu […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Udostępnianie zasobów 29 sierpnia 2019 Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Jednakże w przypadku zamówień na roboty budowlane, gdy podmiot trzeci udostępnia takie zdolności jak doświadczenie, to zobowiązany jest do realizacji robót,do wykonania których rzeczone zdolności są wymagane.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Zmiany w zakresie wadium w nowym PZP 2021 11 czerwca 2020W nowym PZP 2021 zostały nieco zmienione regulacje dotyczącej wnoszenia wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Aktualnie kwestie dotyczące form oraz zasad wnoszenia, zwrotu oraz zatrzymywania wadium są uregulowane w art. 97 oraz 98 nowego PZP 2021. Wadium – fakultatywne Przede wszystkim w nowym PZP 2021 wadium jest instytucją fakultatywną, co oznacza, że w porównaniu z dotychczasowym stanem prawnym, zamawiający nie muszą już żądać wadium w postępowaniach […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Zmiana definicji wykonawcy w nowym PZP 2021 8 czerwca 2020Nowe PZP 2021 zmienia podstawową, z punktu widzenia zamówień publicznych, definicję „wykonawcy” w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Na początek warto wskazać, że dotychczasowe przepisy definiują wykonawcę jako osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego (tak art. 2 pkt […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Czy odstąpienie od poprzedniej umowy uzasadnia wszczęcie postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia? 26 sierpnia 2019 W myśl art. 62 ust. 1 pkt 4 PZP Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć, nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Prawo opcji w nowym PZP 2021 4 czerwca 2020Prawo opcji to instytucja, która stwarza po stronie zamawiającego zobowiązanie do realizacji zamówienia jedynie w zakresie zadeklarowanym, natomiast uprawnieniem zamawiającego jest żądanie realizacji zamówienia w zakresie poszerzonym, przy czym wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie w całości (w zakresie zadeklarowanym oraz – w przypadku wywołania opcji przez zamawiającego – także w zakresie poszerzonym). Sam wykonawca nie ma z kolei […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Nadużycie prawa do składania wyjaśnień rażąco niskiej ceny 25 sierpnia 2019 „Nieusprawiedliwione w żaden sposób zaniechanie przekazania zamawiającemu wyczerpujących informacji co do wyceny kluczowych elementów zamówienia skutkujące przedłużaniem procesu wyboru oferty najkorzystniejszej stanowi nadużycie prawa do składania wyjaśnień” – tak orzekła KIO w wyroku z dnia 26 lipca 2019 r., sygn. akt KIO 1323/19.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Czy zawsze przedłużenie ważności wadium musi się odbyć razem z przedłużeniem terminu związania ofertą? 24 sierpnia 2019 Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylkoz jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo,jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Rządowy projekt Tarczy Antykryzysowej 4.0 – co się zmieni w obszarze zamówień publicznych? 1 czerwca 2020 Tarcza 4.0 przewiduje istotne zmiany w obszarze zamówień publicznych, mające na celu zapewnienie płynności finansowej wykonawców, a także ich niezakłóconego udziału w realizacji kontraktów zamówieniowych.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Zamówienia klasyczne poniżej progów unijnych – tryb z wolnej ręki w nowym PZP 2021 28 maja 2020W jednym z poprzednich artykułów “Zamówienia klasyczne poniżej progów unijnych – tryb podstawowy w nowym PZP 2021” pisaliśmy na temat trybów udzielenia zamówienia, z których od stycznia 2021 r. będą mogli skorzystać zamawiający w postępowaniach o udzielenie zamówienia klasycznego poniżej progów unijnych. Jednym z tych trybów jest, znany także obecnej ustawie, tryb z wolnej ręki. Czy nowe PZP […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy wykonawcy mogą kwestionować brak dokonania podziału zamówienia na części? 22 sierpnia 2019 Jeżeli w danym postępowaniu zamawiający nie decyduje się na dokonanie podziału, to zobowiązany jest do podania w protokole postępowania powodów swojej decyzji. W orzecznictwie KIO wyraźnie wskazuje się przy tym, że podział zamówienia na części jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem instytucji zamawiającej.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Zamówienia in –house w nowym PZP 2021 25 maja 2020Ustawodawca w nowym PZP 2021 doprecyzowuje przesłanki udzielenia zamówienia in-house. Chodzi o zamówienia udzielanie przez tzw. zamawiających publicznych (tj. zamawiających, o których mowa w art. 4 nowego PZP m.in. jednostki sektora finansów publicznych) oraz część zamawiających sektorowych w postaci zamawiających publicznych w zakresie, w jakim wykonują jeden z rodzajów działalności sektorowej (art. 5 ust 1. Pkt 1 nowego PZP) – jednostkom kontrolowanym lub kontrolującym. Kwestię udzielania […]