Czy można odrzucić ofertę jako niezgodną z SIWZ w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy?

Zamawiający poprzez opisanie przedmiotu zamówienia precyzuje jakiego świadczenia oczekuje od wykonawcy po zawarciu umowy. Odpowiednio treść SIWZ i treść złożonej oferty stanowią oświadczenia woli zamawiającego oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania świadczenia w przypadku wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej.

Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ

Gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada pod względem przedmiotu zamówienia albo sposobu wykonania zawartym w SIWZ wymogom, mamy do czynienia z niezgodnością treści oferty z SIWZ i w konsekwencji odrzuceniem takiej oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP (jeżeli nie ma przesłanek do jej poprawienia przez zamawiającego).

Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz wszystkie dokumenty dookreślające i precyzujące zobowiązanie wykonawcy dotyczące przedmiotu oraz zakresu lub wielkości zamówienia, składane wraz z formularzem. Należy przy tym pamiętać, że przepis art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP dotyczy jedynie niezgodności w sensie merytorycznym, nie formalnym.