W dniu 27 lipca 2021 r. na stronie internetowej Urzędu Regulacji Energetyki opublikowano komunikat Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (dalej: Prezes URE) w sprawie obowiązku opracowania przez operatorów systemów dystrybucyjnych gazowych oraz operatora systemu przesyłowego gazowego planów wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego.
Podstawa prawna planu ograniczeń
Zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym operatorzy systemów przesyłowych gazowych, operatorzy systemów dystrybucyjnych gazowych oraz operatorzy systemów połączonych gazowych lub przedsiębiorstwa energetyczne pełniące funkcję operatorów są obowiązani do opracowania planów wprowadzania ograniczeń.
Obecnie kwestie aktualizacji planów ograniczeń reguluje Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lutego 2021 r. w sprawie sposobu i trybu wprowadzania ograniczeń w poborze gazu ziemnego, które weszło w życie 10 kwietnia 2021 roku.
Termin na złożenie aktualizacji planu
Obowiązek corocznego aktualizowania planów wprowadzania ograniczeń reguluje art. 58 ust. 17 ustawy o zapasach, zgodnie z którym operatorzy lub przedsiębiorstwa pełniące funkcję operatorów, przedkładają aktualizację planu, do dnia 15 listopada danego roku, Prezesowi URE, który następnie zatwierdza ją w drodze decyzji.
Negatywne skutki braku aktualizacji planu
Karze pieniężnej podlegać będą operatorzy wyznaczeni na podstawie art. 9h ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – prawo energetyczne, którzy nie realizują obowiązków operatora w zakresie aktualizacji planu ograniczeń.
Zgodnie z art. 56 ust 3 pkt 1 ww. ustawy, kara pieniężna wymierzona przedsiębiorcy nie może być niższa niż 10 000 zł i wyższa niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorcy, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym, a jeżeli kara pieniężna związana jest z działalnością prowadzoną na podstawie koncesji, wysokość kary nie może być niższa niż 10 000 zł i nie może być wyższa niż 15% przychodu ukaranego przedsiębiorcy, wynikającego z działalności koncesjonowanej, osiągniętego w poprzednim roku podatkowym.
Podkreślić należy, że wymierzając karę Prezes URE uwzględnia stopień szkodliwości czynu, stopień zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego możliwości finansowe.
Źródła:
http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20210000549
ttp://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20070520343
https://www.ure.gov.pl/pl/urzad/informacje-ogolne/komunikaty-prezesa-ure/9652,Informacja-nr-462021.html
http://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu19970540348
