Jakich dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu może żądać zamawiający sektorowy?

Zamawiający, zgodnie z art. 25 ust. 1 PZP, jest uprawniony do żądania od wykonawców przedłożenia wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania.

Dokumenty te zostały wskazane w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U.2016 poz. 1126 z dnia 27.07.2016).

Czy jest to katalog zamknięty? Co do zasady tak. Dlatego co do zasady, bowiem PZP przewiduje w art. 138 ust. 1 pkt 2 wyjątek dotyczący zamawiających sektorowych. Przepis ten pozwala tej specyficznej kategorii zamawiających żądać przedłożenia także innych dokumentów niż określone w rozporządzeniu.

Uprawnienie to dotyczy jedynie dokumentów mających na celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu (a nie brak podstaw wykluczenia czy kryteriów selekcji). Skorzystanie z niego jest możliwe, jeżeli te dokumenty są niezbędne do oceny spełniania przez wykonawców warunków udziału.

Co istotne przepis art. 138 ust. 1 pkt 2 PZP nie uprawnia zamawiających sektorowych do żądania innego rodzaju dokumentów zamiast tych, które są określone w rozporządzeniu, lecz niejako obok nich. Zamawiający nie może zrezygnować z żądania dokumentów wskazanych w rozporządzeniu.

W tej kwestii wypowiedziała się Krajowa Izba Odwoławcza, jeszcze na gruncie stanu prawnego obowiązującego przed czerwcową nowelizacją[1], argumentując, iż wskazany przepis uprawnia zamawiającego do żądania dodatkowo innych dokumentów, obok tych, które zostały wymienione w rozporządzeniu, nie wyłączając przy tym obowiązku zamawiającego do żądania także dokumentów w tym rozporządzeniu wskazanych (por. uchwała KIO z dnia 03 marca 2016 r., KIO/KU 17/16).

Aktualnie uznać należy, że taki obowiązek będzie dotyczył postępowań powyżej progów unijnych, w których, zgodnie z art. 26 ust. 1 PZP zamawiający jest zobligowany do żądania dokumentów na potwierdzenie okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 PZP.

Zgodnie z art. 26 ust. 1 PZP zamawiający przed udzieleniem zamówienia, którego wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 PZP, wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 PZP.

[1] Ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2016 poz. 1020)

The form you have selected does not exist.

The form you have selected does not exist.

Masz pytania?

SKONTAKTUJ SIĘ Z EKSPERTEM
  • Paulina Meller-KmiecikRadca Prawny, Partner+48 669 66 44 99paulina.meller-kmiecik@gjw.pl

Wyślij zapytanie:


    prosimy o wypełnienie pól oznaczonych gwiazdką *

    Informujemy, iż administratorem Pani/Pana danych osobowych jest GJW Gramza i Wspólnicy Kancelaria Radców Prawnych Spółka partnerska z siedzibą w Poznaniu (61-626), przy ul. Szelągowskiej 27. Dane osobowe będą przetwarzane w celach kontaktowych na podstawie prawnie uzasadnionego interesu administratora przejawiającego się w odpowiedzi na zadane poprzez formularz kontaktowy pytanie na podstawie art. 6 ust. 1 lit. f RODO.

    Więcej informacji na temat danych osobowych oraz przysługujących w związku z nimi praw zamieszczono w Polityce Prywatności