Czy dopuszczalne jest stosowanie kryteriów oceny ofert dotyczących wykonawcy?

Zasadą jest, że kryteria oceny ofert jakie można zastosować w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie mogą mieć charakteru podmiotowego,a zatem dotyczyć właściwości wykonawcy. Zgodnie z normą wyrażoną w art. 91 ust. 3 PZP kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej.

 Nadto kryteria te, powinny być związane z przedmiotem zamówienia. Ustawodawca wskazał, iż poprzez „związanie z przedmiotem zamówienia” należy rozumieć takie określenie danego kryterium, że dotyczyć ono będzie robót budowlanych, dostaw lub usług, które mają być zrealizowane w ramach zamówienia, we wszystkich aspektach oraz w odniesieniu do poszczególnych etapów ich cyklu życia (art. 91 ust. 2c PZP).

Od powyższego zakazu określenia kryteriów oceny ofert w sposób odnoszący się do cech podmiotowych wykonawcy istnieje jednak wyjątek. Zgodnie bowiem z art. 91 ust. 2 pkt 5 PZP takie elementy jak organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób