Opis przedmiotu zamówienia przy wynagrodzeniu ryczałtowym

Na zamawiającym ciąży obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Jest to jeden z jego najważniejszych obowiązków przy udzielaniu zamówień publicznych. Ponadto zamawiający nie może opisywać zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać zachowanie uczciwej konkurencji. Jeżeli opis przedmiotu zamówienia jest nieprecyzyjny i wykonawcy mogą go różnie interpretować, to istnieje ryzyko, że oferty składane przez wykonawców będą nieporównywalne.

Problemu prawidłowego opisania przedmiotu zamówienia, dotyczył niedawny wyrok KIO z dnia 22 października 2018 r., sygn. akt 2018/2030. Stan faktyczny sprawy dotyczył prowadzonego przez gminę postępowania w przedmiocie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Jeden z wykonawców zaskarżył treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia zarzucając zamawiającemu nieprecyzyjne i niedokładne opisanie przedmiotu zamówienia. Argumentował, że z