Zamawiający nie może ograniczyć prawa wykonawcy do żądania gwarancji zapłaty

Do umów w sprawach zamówień publicznych mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego

, jeżeli przepisy  PZP nie stanowią inaczej.

Dotyczy to choćby przepisów regulujących umowę o roboty budowlane w zakresie prawa wykonawcy do żądania gwarancji zapłaty od zamawiającego. Gwarancji zapłaty inwestor udziela wykonawcy (generalnemu wykonawcy) w celu zabezpieczenia terminowej zapłaty umówionego wynagrodzenia za wykonanie robót budowlanych. Postanowień dotyczących gwarancji zapłaty dotyczył niedawny wyrok KIO z dnia 27 maja 2019, sygn. akt KIO 867/19, gdzie Izba uznała, że zamawiający nie miał prawa ograniczyć prawa wykonawcy w tym zakresie.

W stanie faktycznym sprawy zamawiający prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie robót budowlanych zawarł w Warunkach Kontraktu postanowienia dotyczące gwarancji zapłaty. Zamawiający wskazał, że: „Wykonawca żądając od Zamawiającego gwarancji zapłaty