Dużo nowości w projekcie nowelizacji prawa energetycznego

Minister Energii w dniu 23 października 2018 roku skierował do konsultacji publicznych projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Ogólnym celem, który stawia przed sobą Ministerstwo jest poprawianie warunków rozwoju rynku energii elektrycznej i gazu ziemnego, a także umożliwienie skutecznego wykonywania uprawnień przez regulatora.

Skąd wynikają zmiany w projekcie nowelizacji prawa energetycznego?

Impulsem do zmian w ustawie była konieczność wdrożenia przez polskiego ustawodawcę przepisów umożliwiających wykonanie rozporządzenia Komisji Europejskiej (UE) 2015/1222 z dnia 24 lipca 2015r.[1] oraz przyjętego przez Parlament Europejski tzw. trzeciego pakietu energetycznego, który obowiązuje już od 3 marca 2011 roku.

Mimo iż upłynął niemal rok od publikacji projektu nowelizacji, nadal nie została ona skierowana do prac w Sejmie. Przyczyną takiego stanu rzeczy są też zapewne trwające rozległe konsultacje społeczne – projekt spotkał się bowiem z dużym odzewem organizacji i podmiotów działających w branży energetycznej.

Projekt nowelizacji prawa energetycznego porusza szereg kwestii ważnych z perspektywy zasad funkcjonowania rynku. Poniżej opisuję kilka wybranych, które w mojej ocenie będą miały duże znaczenie praktyczne.

Jakie zmiany zakłada projekt nowelizacji prawa energetycznego?

Magazyny energii

Najbardziej potrzebną i wyczekiwaną zmianą, która została uwzględniona w projekcie nowelizacji prawa energetycznego, jest regulacja określająca zasady funkcjonowania technologii magazynów energii w Polsce. W obecnym stanie prawnym występują liczne rozbieżności w zakresie ich definiowania, co częstokroć powoduje problemy interpretacyjne. Brakuje także jasnych zasad mówiących o tym, na jakich zasadach magazyny energii mają być przyłączane do sieci.

Projekt nowelizacji prawa energetycznego wprowadza jednolitą definicję magazynu energii, nowelizując wszystkie ustawy, w których owa definicja występuje. Magazyn energii został zdefiniowany jako „instalacja umożliwiająca magazynowanie energii elektrycznej”. By w pełni osiągnąć zamierzone cele, w projekcie nowelizacji wprowadzono również zmiany w definicji magazynowania energii elektrycznej oraz odbiorcy końcowego.