Kryteria oceny ofert nie mogą naruszać zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji

Na kanwie niedawnego postępowania w przedmiocie wyłonienia wykonawcy usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, KIO¹ analizowała zasadność zastosowania przez zamawiającego kryterium oceny ofert w postaci terminu na zorganizowanie i uruchomienie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK).

Kryterium oceny ofert

Wykonawcy zarzucili zamawiającemu, że określił kryteria oceny ofert w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz proporcjonalności, a także preferował wyłącznie dotychczasowego wykonawcę usług. W stanie faktycznym sprawy zamawiający określił jako pozacenowe kryterium oceny ofert między innymi termin utworzenia i uruchomienia PSZOK – 20%. Przewidział przy tym, że przyzna wykonawcy 20 punktów w tym kryterium oceny ofert, jeśli wykonawca utworzy i uruchomi PSZOK na dzień podpisania umowy, 10 punktów jeśli wykonawca utworzy i uruchomi PSZOK w terminie do 30 dni od dnia podpisania umowy. Za utworzenie i uruchomienie PSZOK w czasie dłużnym niż 30 dni (maksymalnie do 60 dni) od podpisania umowy wykonawca miał otrzymać 0 punktów.