Postępowania odwoławcze od negatywnej oceny wniosków

Kancelaria GJW Gramza i Wspólnicy świadczy profesjonalne doradztwo w zakresie funduszy unijnych w sprawach w których nastąpiła odmowa dofinansowania (odmowa dotacji unijnych), w tym w szczególności w zakresie przygotowania odwołań od decyzji o dofinansowaniu w ramach programów finansowanych ze środków Unii Europejskiej. Wspieramy wnioskodawców na etapie, na którym rozstrzygnięcie zależy od prawidłowego wykorzystania środków ochrony prawnej, precyzyjnego odniesienia się do kryteriów oceny oraz uporządkowanego przedstawienia argumentów i materiału dowodowego.

Negatywna ocena projektu, skutkująca odmową dofinansowania, może wynikać z błędów formalnych, odmiennej interpretacji kryteriów, niejednoznaczności opisu projektu, zastrzeżeń do kwalifikowalności wydatków, budżetu, wskaźników lub harmonogramu, a także z oceny zgodności projektu z zasadami pomocy publicznej (w szczególności w zakresie kwalifikacji wsparcia, efektu zachęty, intensywności pomocy, kumulacji i kosztów kwalifikowanych).

Celem postępowania odwoławczego jest wykazanie, że ocena została przeprowadzona z naruszeniem reguł konkursu lub że wniosek spełnia kryteria, które uznano za niespełnione. W tym kontekście kluczowe znaczenie ma trafna identyfikacja błędów w ocenie wniosku o dotację UE oraz przygotowanie spójnej argumentacji odnoszącej się do kryteriów i ustaleń dokumentacji konkursowej.

Odmowa dofinansowania – zakres usług, odwołanie od decyzji o dofinansowaniu

Zakres naszych usług obejmuje w szczególności:

• dogłębną analizę dokumentacji konkursowej i oceny: regulaminu naboru, kryteriów, kart oceny, uzasadnień oraz korespondencji z instytucją,
• identyfikację odwołania od decyzji o dofinansowaniu, w tym naruszeń w sposobie zastosowania kryteriów, pominięcia informacji, błędów interpretacyjnych oraz niezgodności z zasadami równego traktowania,
• przygotowanie protestu/odwołania wraz z pełną argumentacją odnoszącą się do poszczególnych kryteriów i ustaleń oceny,
• opracowanie materiału dowodowego i uzupełniającego wyjaśnienia w zakresie dopuszczalnym w danym trybie, z zachowaniem spójności z treścią wnioskuoraz ustaleniami wynikającymi z analizy oceny wniosku o dofinansowanie,
• wsparcie w sprawach, w których spór dotyczy budżetu, kwalifikowalności kosztów, racjonalności wydatków, wskaźników, harmonogramu lub potencjału wnioskodawcy,
• analiza i argumentacja w obszarze pomocy publicznej, w szczególności w zakresie kwalifikacji projektu, efektu zachęty, intensywności pomocy, kumulacji oraz zgodności kosztów z właściwym reżimem pomocy,
• przygotowanie stanowisk uzupełniających, odpowiedzi na wezwania oraz udział w czynnościach postępowania, jeżeli są przewidziane,
• reprezentację w dalszych etapach odwołań od decyzji dot. funduszy unijnych, w tym w sprawach dotyczących rozstrzygnięć po rozpatrzeniu protestu oraz czynności następczych.

Sposób prowadzenia sprawy

Postępowanie odwoławcze wymaga jednoczesnej precyzji i selektywności. W pierwszej kolejności diagnozujemy, które elementy oceny mają charakter rozstrzygający, a następnie przygotowujemy argumentację opartą na kryteriach i dokumentacji konkursowej. W sprawach z komponentem pomocy publicznej zapewniamy spójność wywodu z właściwymi zasadami udzielania wsparcia, w tym z wymogami dotyczącymi kosztów kwalifikowanych i intensywności. Wspieramy również jednostki samorządu terytorialnego, w tym gminy, w sprawach związanych z odmową przyznania dofinansowania oraz negatywną oceną projektów, zapewniając przygotowanie skutecznych odwołań oraz wniosków o ponowną ocenę.

Nasze podejście

Koncentrujemy się na przedstawieniu stanowiska w formie, która ułatwia instytucji weryfikację oceny: jasno wskazujemy, które kryteria zostały spełnione, gdzie doszło do błędnej interpretacji lub pominięcia informacji oraz jakie konsekwencje powinno to wywołać dla wyniku postępowania. Celem jest doprowadzenie do zmiany rozstrzygnięcia albo ponownej oceny w zakresie, w jakim jest to uzasadnione regułami naboru i materiałem sprawy.

Oferujemy także konsultacje na etapie przygotowania projektów, pomagając zwiększyć szanse na uzyskanie dofinansowania ze środków Unii Europejskiej oraz ograniczając ryzyko nieuzyskania dofinansowania poprzez właściwe przygotowanie wniosku i dokumentacji projektowej.