Tylko podmiot trzeci, który udostępnia zasoby może doprecyzować zakres i formę udostępnienia

W wyroku z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. akt KIO 606/18 Izba zwróciła uwagę na istotną kwestię dotyczącą udostępniania zasobów.

Jak wiadomo, wykonawca powinien udowodnić zamawiającemu, że będzie miał możliwość wykonania zamówienia polegając na zasobach podmiotów trzecich. W tym celu zamawiający najczęściej wymaga przedłożenia tzw. zobowiązania podmiotu trzeciego. Robi to aby ocenić, czy dany wykonawca będzie dysponował zasobami w takim stopniu, który umożliwi mu należyte wykonanie zamówienia, a także czy ma rzeczywisty do nich dostęp.

W tym zakresie wskazać należy na stanowisko KIO, z którego wynika że, aby zamawiający mógł dokonać oceny, czy zasoby są udostępniane w zakresie „niezbędnym”, tj. w zakresie gwarantującym należytą realizację zamówienia to podmiot trzeci musi je uprzednio wskazać. Ponadto, aby udowodnić realne udostępnienie zasobów to zakres i forma tego udostępnienia winna wprost wynikać z treści zobowiązania podmiotu trzeciego.

Bazując na treści § 9 ust. 1 Rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów[1] zobowiązanie podmiotu trzeciego powinno określać w szczególności:

• zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
• sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
• zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
• czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.