Czy można powoływać się na zasoby podmiotu trzeciego, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia?

Zamawiający ma obowiązek wykluczyć z postępowania takiego wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik lub osoba wykonująca pracę na innej podstawie brała udział w przygotowaniu takiego postępowania.

Wyjątkiem jest sytuacja, gdy zakłócenie konkurencji spowodowane takim udziałem może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy. Gdy wykonawca w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu powołuje się na potencjał podmiotu trzeciego, zamawiający bada także, czy powyższa przesłanka nie ma zastosowania do tego podmiotu. W jednej ze spraw rozpoznawanych niedawno przez Izbę, przedmiotem sporu była ocena, czy zamawiający zasadnie uznał, że wykonawca powinien zastąpić  podmiot trzeci, na którego zasoby się powoływał, innym podmiotem lub osobiście wykonać część zamówienia, z uwagi na to, że podmiot trzeci podlega wykluczeniu z postępowania (por. wyrok z dnia 3 lipca 2019 r., sygn. akt: KIO 1120/19).

W stanie faktycznym sprawy wykonawca złożył ofertę w postępowaniu na budowę kolektora Wiślanego. Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej