Czy górny limit wynagrodzenia kosztorysowego jest dopuszczalny?

Cechą charakterystyczną wynagrodzenia kosztorysowego jest jego wynikowy charakter, co oznacza, że ostateczna wysokość wynagrodzenia jest zależna od rozmiaru wykonanego świadczenia (nakładu pracy, ilości materiału) i zostaje wyliczona według cen i stawek przyjętych w kosztorysie. Wynagrodzenie to ma zatem charakter orientacyjny, a jego ostateczna wysokość zostaje ustalona po zakończeniu realizacji umowy.

W jednym z niedawnych wyroków KIO orzekła, że postanowienia wzoru umowy dotyczące ograniczenia górnego poziomu wynagrodzenia kosztorysowego przysługującego wykonawcy stanowią nadużycie prawa podmiotowego ze strony zamawiającego względem wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia (por. wyrok z dnia 13 grudnia 2019 r., sygn. akt KIO 2416/19). 

Górny limit wynagrodzenia kosztorysowego

W powyższej sprawie dwóch zamawiających, gmina oraz spółka, prowadziło razem postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie wykonania robót budowlanych. Wynagrodzenie za wykonanie zamówienia zostało określone w sposób mieszany, w ten sposób, że zakres realizowany na rzecz gminy miał być wykonany za wynagrodzeniem kosztorysowym, a na rzecz spółki – ryczałtowym.