Co zmienia nowe Prawo zamówień publicznych w zakresie terminu związania ofertą?

Regulacje dotyczące terminu związania ofertą oraz zasad jego przedłużania uległy zmianie w nowym PZP 2021. W dotychczasowej praktyce zamówień publicznych najwięcej kontrowersji budziły kwestie związane ze skutecznym przedłużaniem terminu związania ofertą, zwłaszcza gdy powiązane było ono z wydłużeniem bądź wniesieniem nowego wadium. Na łamach bloga pisaliśmy choćby o kontrowersjach dotyczących dorozumianego oświadczenia o wydłużeniu terminu związania, zobacz artykuł: “Czy można warunkowo lub w sposób dorozumiany wyrazić zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą?“. Izba orzekała też niejednokrotnie w sprawach związanych z dopuszczalnością wyboru oferty najkorzystniejszej czy zawarcia umowy z wykonawcą już po upływie terminu związania.

Przed omówieniem poszczególnych zmian wprowadzanych nową ustawą, warto przypomnieć, że pod pojęciem terminu związania ofertą rozumiemy okres, w którym wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy z zamawiającym na warunkach określonych dokumentacji postępowania oraz w ofercie wykonawcy, w przypadku dokonania jej wyboru przez gospodarza postępowania. Na gruncie obecnie obowiązujących przepisów wykonawca jest związany ofertą, którą złożył w postępowaniu o udzielenie zamówienia do dnia upływu terminu określonego w SIWZ, jednak nie dłużej niż:

• 30 dni – jeżeli wartość zamówienia jest poniżej progów unijnych,
• 90 dni – jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub wyższa niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług – 10 000 000 euro,
• 60 dni – jeżeli wartość zamówienia jest inna niż określona w pkt 1 i 2.