Czy dopuszczalna jest zmiana podmiotowa wykonawcy zamówienia?

Zasadą jest, że zamówienie publiczne może zostać udzielone wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami PZP. 

Regulację taką przewiduje art. 7 ust. 3 PZP, którego celem jest przede wszystkich ochrona interesu podmiotu zamawiającego.

Zamawiający powinien mieć bowiem pewność, że wykonanie umowy nastąpi przez podmiot, którego zdolność do realizacji zamówienia została zweryfikowana w trakcie procedury przetargowej. Jednak istnieją przypadki, gdy celowe jest dokonanie zmiany podmiotowej po stronie wykonawcy.

Dotychczas dopuszczalność dokonywania zmian podmiotowych przewidywało orzecznictwo,  w szczególności w zakresie przekształceń po stronie wykonawcy. Jednak w efekcie czerwcowej nowelizacji do ustawy PZP został wprowadzony art. 144 ust. 1 pkt 4 PZP, który wyraźnie wskazuje na dopuszczalność i warunki zmian podmiotowych po stronie wykonawcy. Zmiana wykonawcy następuje wówczas poprzez