Czy brak zapytań do SIWZ może świadczyć o niedochowaniu przez wykonawcę należytej staranności?

Zasadą jest, że wszelkie wątpliwości dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający powinien rozstrzygać na korzyść wykonawcy. Jednak w pewnych okolicznościach, brak zadania pytań może świadczyć o niedochowaniu przez wykonawcę należytej staranności – tak orzekła Izba w wyroku z dnia z dnia 13 marca 2018 r., sygn. akt KIO 346/18.

Stan faktyczny sprawy dotyczył postępowania na dostawę pomocy dydaktycznych i sprzętu. Zamawiający odrzucił ofertę jednego z wykonawców w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP i unieważnił postępowanie (oferta wykonawcy była jedyną ofertą  złożoną w ramach danego zadania). Przyczyną odrzucenia oferty było to, że w ocenie zamawiającego, zaproponowane przez wykonawcę rozwiązania równoważne były sprzeczne z treścią SIWZ. Odwołujący argumentował jednak, że to sam zamawiający dopuścił oferowanie towarów zamiennych, bez określenia dla