Gwarancja wadialna wystawiona na jednego członka konsorcjum

Od dłuższego czasu toczy się dyskusja, czy wadium w postaci gwarancji bankowej bądź ubezpieczeniowej wystawione na rzecz jednego z wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia jest poprawne i stanowi skuteczne zabezpieczenie wspólnej oferty.

W orzecznictwie zarówno KIO jak i sądów powszechnych występują dwa, zgoła odmienne stanowiska. Warto pochylić się nad argumentami prezentowanymi przez zwolenników obu opcji, zwłaszcza, że istnieje szansa, że wydany w ostatnich dniach wyrok Sądu Najwyższego (o którym niżej) zakończy ten spór.

Zacznijmy od stanowiska liberalnego. Zasadniczo opiera się ono na założeniu, że gwarancja wadialna wystawiona na rzecz jednego z członków konsorcjum spełnia wymogi PZP i stanowi skuteczne wniesienie wadium. Dotyczy to także sytuacji, gdy w treści samej gwarancji nie jest wskazany fakt zawiązania konsorcjum bądź pozostali wykonawcy ubiegający się o zamówienie. Jednak wykonawca, którego dotyczy gwarancja musi być prawidłowo umocowanym pełnomocnikiem pozostałych konsorcjantów, uprawnionym do działania w ich imieniu (tak np. wyrok KIO z dnia 11 października 2016 r., sygn. akt KIO 1795/16).

Stanowisko liberalne zostało