Czy KIO rozpatrzy odwołanie, gdy postępowanie nie jest w reżimie PZP?

Zasadą jest, że Izba jest obowiązana odrzucić odwołanie w każdym przypadku, gdy do danego postępowania nie znajdują zastosowania przepisy PZP. Co kluczowe, fakt, że zamawiający nie będąc do tego zobowiązanym, dobrowolnie stosuje do danego postępowania ustawę, pozostaje bez znaczenia dla uprawnień wykonawców co do możliwości składania środków odwoławczych. Również w takim przypadku KIO będzie zobowiązana odrzucić odwołanie na podstawie art. 189 ust. 2 PZP. Powyższego nie zmienia także błędne pouczenie wykonawców o środkach ochrony prawnej zawarte w SIWZ. Jednak zamawiający, który wszczyna i prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego nie będąc do tego zobowiązanym, naraża się na koszty ewentualnych odwołań odrzuconych przez Izbę. Taki wniosek płynie z niedawnego orzeczenia KIO ¹, które zapadło w następującym stanie faktycznym.

Odrzucenie odwołania a koszty postępowania