KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Stwierdzenie zmowy przetargowej nie jest możliwe bez wykazania celu antykonkurencyjnego 14 listopada 2017Jakie możliwości ma zamawiający, gdy wykryje zmowę przetargową? Co do zasady dysponuje dwoma instrumentami, które w zależności od sytuacji umożliwiają mu wyeliminowanie z postępowania nieuczciwych wykonawców. Jednym z takich instrumentów jest wykluczenie wykonawcy w oparciu o treść art. 24 ust. 1 pkt 20 PZP, drugim odrzucenie jego oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Czy manipulowanie przez wykonawcę ceną składową oferty, w celu uzyskania korzystniejszej punktacji, może skutkować odrzuceniem jego oferty? 1 lipca 2017Zasadą jest, iż wskazywane przez wykonawcę w ofercie ceny składowe odnoszące się do jej poszczególnych elementów muszą odzwierciedlać realne dla nich koszty. Za czyn nieuczciwej konkurencji skutkujący odrzuceniem oferty, na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 3 PZP, może być poczytane między innymi takie rozkładanie kosztów oferty, które zmierza do uzyskania korzystnej punktacji i wyeliminowania […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Czy brak podania w formularzu ofertowym nazw lub firm podwykonawców uzasadnia odrzucenie oferty jako niezgodnej z SIWZ? 26 kwietnia 2017Obecnie, w myśl art. 36b ust. 1 PZP zamawiający zobligowany jest do żądania od wykonawców wskazania przez nich części zamówienia, której wykonanie zamierzają powierzyć podwykonawcom oraz podania firm podwykonawców (niezależnie od tego, czy wykonawcy powołują się na zasoby tych podmiotów, czy nie). W ostatnim czasie Krajowa Izba Odwoławcza wydała kilka wyroków (m.in. z dnia 13 […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w nowym PZP 2021 28 stycznia 2021W poprzedniej publikacji “Kiedy zamawiający wzywa wykonawcę o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny?” wskazywaliśmy na sytuacje, w których zamawiający zobowiązany jest wezwać do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Dziś wskażemy, co powinny zawierać wyjaśnienia wykonawcy na gruncie nowej ustawy. Kwestię tę reguluje art. 224 ust. 3 nPZP, wskazując, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny mogą dotyczyć w szczególności: zarządzania […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty, Odwołania do KIO Jeden wykonawca i dwie oferty – czy zawsze Zamawiający musi je odrzucić? 2 listopada 2020Zasadą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest to, że jeden wykonawca może złożyć wyłącznie jedną ofertę. Stanowi o tym przepis art. 82 ust. 1 PZP w myśl którego Wykonawca może złożyć jedną ofertę, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 83 ust. 1 zdanie drugie – a zatem przypadku, gdy zamawiający dopuszcza możliwość składania […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Nieprawidłowości w kalkulowaniu ceny ofertowej a odrzucenie oferty 19 października 2020W jednym z poprzednich wpisów “Czy manipulowanie przez wykonawcę ceną składową oferty, w celu uzyskania korzystniejszej punktacji, może skutkować odrzuceniem jego oferty?” poruszyliśmy temat manipulowania ceną przez wykonawcę, jako przesłankę do odrzucenia oferty. Wskazywaliśmy wówczas, że takie rozkładanie kosztów oferty, które zmierza do uzyskania korzystnej punktacji i wyeliminowania konkurencji może zostać uznane za czyn nieuczciwej […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty, Odwołania do KIO Wykorzystanie nielegalnego oprogramowania przy sporządzaniu oferty skutkuje jej odrzuceniem 11 listopada 2019 Wykonawca, który posługuje się przy sporządzaniu oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nielegalnym oprogramowaniem narusza, co najmniej dobre obyczaje i godzi w porządek prawny – do takich wniosków doszła KIO rozpoznając sprawę 1, w której wykonawca sporządził kosztorys ofertowy przy wykorzystaniu nielegalnej wersji programu służącego do kosztorysowania Norma Pro.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Czy można odrzucić ofertę jako niezgodną z SIWZ w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy? 17 sierpnia 2020Zamawiający poprzez opisanie przedmiotu zamówienia precyzuje jakiego świadczenia oczekuje od wykonawcy po zawarciu umowy. Odpowiednio treść SIWZ i treść złożonej oferty stanowią oświadczenia woli zamawiającego oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania świadczenia w przypadku wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ Gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Czy zaniżenie ceny jednostkowej może skutkować odrzuceniem oferty? 7 października 2019 Możliwość odrzucenia oferty należy rozpatrywać łącznie z regulacją dotyczącą wzywania o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny (w myśl art. 90 ust. 1 PZP).
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Czy brak informacji o modelu i producencie urządzenia może skutkować odrzuceniem oferty? 30 kwietnia 2020Brak podania w formularzu ofertowym modelu oraz producenta oferowanego urządzenia, a zatem danych umożliwiających dokonanie jednoznacznej jego identyfikacji nie pozwala zamawiającemu na zbadanie zgodności urządzenia z postawionymi w SIWZ wymaganiami. Jeżeli zamawiający nie jest w stanie ustalić tych danych w sposób nie budzący wątpliwości na podstawie innych informacji zawartych w ofercie, oferta powinna podlegać odrzuceniu na podstawie art. […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Oferta podpisana podpisem zaufanym za pośrednictwem ePUAP podlega odrzuceniu 26 czerwca 2019 Zgodnie z art. 10a ust. 5 PZP oferty sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Niedochowanie tego wymogu powoduje, że oferta podlega odrzuceniu jako niezgodna z ustawą w myśl art. 89 ust. 1 pkt 1 PZP. Nie wszyscy wykonawcy zdają sobie jednak sprawę z tego, że nie każdy podpis elektroniczny to podpis kwalifikowany.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy zamawiający może odrzucić ofertę na podstawie informacji, jakie znalazł w Internecie? 16 marca 2020Zasadą jest, że zamawiający, badając zgodność oferty z wymaganiami SIWZ, powinien się opierać wyłącznie na dokumentach i oświadczeniach, które uprzednio sprecyzował i których złożenia wymagał w dokumentacji postępowania. Co natomiast w przypadku, gdy zamawiający uzyska, choćby od konkurentów wykonawcy czy samodzielnie z Internetu, informacje sprzeczne z informacjami zawartymi w oświadczeniach i dokumentach przedłożonych przez wykonawcę? […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Brak formalnego wykluczenia wykonawcy czy odrzucenia jego oferty nie zamyka drogi do złożenia odwołania w postępowaniu poniżej progów unijnych 14 kwietnia 2019 Katalog czynności zamawiającego, które mogą być zaskarżone w postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne, została ograniczona przez ustawodawcę między innymi do takich działań jak wykluczenie wykonawcy z postępowania, odrzucenie jego oferty czy wybór oferty najkorzystniejszej.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Zmiana jednej litery w imieniu pełnomocnika 23 października 2013W taki sposób Krajowa Izba Odwoławcza (wyrok z dnia 30 kwietnia 2013 r. KIO 882/13) oraz Sąd Okręgowy w Koszalinie (wyrok z dnia 16 lipca 2013 r., sygn. akt: VI Ga 71/13) rozstrzygnęły spór pomiędzy zamawiającym a wykonawcą w przedmiocie bezpodstawnego odrzucenia oferty. Zamawiający odrzucił bowiem ofertę wykonawcy albowiem uznał, iż osoba, która ofertę w imieniu wykonawcy […]