KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Wyjaśnienie treści SWZ w zamówieniach publicznych — równe traktowanie wykonawców, podstawa prawna i terminy odwołań 28 stycznia 2026W zamówieniach publicznych podstawowym dokumentem zamówienia, opisującym wymagania stawiane wykonawcom, jest Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ). Specyfikację tę sporządza Zamawiający w celu opisania lub określenia warunków zamówienia. W SWZ powinny zatem znaleźć się m.in. takie informacje jak: tryb udzielenia zamówienia, informacja o warunkach udziału w postepowaniu, informacje o przedmiotowych oraz podmiotowych środkach dowodowych, szczegółowy opis przedmiotu […]
KANCELARIA GJW Cross-border legal, Zamówienia publiczne Aukcja elektroniczna w zamówieniach publicznych – kiedy można ją unieważnić i jak bronić swoich praw? 8 maja 2025Czym jest aukcja elektroniczna? Aukcja elektroniczna stanowi swoistą formę dogrywki między wykonawcami, której celem jest uzyskanie przez Zamawiającego najkorzystniejszej oferty. Aukcja elektroniczna nie stanowi odrębnego trybu udzielenia zamówienia, lecz jest sposobem wyboru oferty, dającym dodatkową możliwość poprawienia uprzednio zaoferowanych parametrów oferty (ceny lub innych elementów ofert, podlegających ocenie w ramach kryteriów oceny ofert) już po […]
KANCELARIA GJW Cross-border legal, Zamówienia publiczne Rażąco niska cena – jak zweryfikować cenę konkurenta oraz obronić własną 11 kwietnia 2025Drugie miejsce w przetargu publicznym można porównać do czwartego miejsca w zawodach sportowych. Było blisko, ale co z tego, skoro kontrakt zdobywa nasz konkurent. Wybór oferty najkorzystniejszej to zwykle kombinacja punktów uzyskanych w kryterium ceny oraz w kryteriach pozacenowych. W przypadku jednak jeśli to cena zadecydowała, pierwszą reakcją przegranego wykonawcy, który założył minimalną marżę, jest […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Odwołanie do KIO – jak przebiega procedura odwoławcza? 26 października 2024Wykonawca złożył odwołanie do KIO – taka wiadomość zawsze powoduje poruszenie u wszystkich uczestników postępowania przetargowego realizowanego zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych. Wykonawcy inni niż odwołujący liczą, że być może wyrok KIO zmieni układ, zwiększając ich szanse na uzyskanie zamówienia, odwołujący zakłada, że doprowadzi do zmiany określonej decyzji zamawiającego, a zamawiający, że obroni swoje […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy można przywrócić do postępowania ofertę wykonawcy, który nie wniósł odwołania na czynność odrzucenia? 26 stycznia 2018Wyobraźmy sobie taką sytuację, że jeden z wykonawców wnosi odwołanie na czynność zamawiającego np. odrzucenie jego oferty i ponosi związane z tym koszty, a wykonawca, który był w analogicznej sytuacji, ale czynności zamawiającegonie zaskarżył, chce skorzystać z wydanego wyroku, mimo że bezpośrednio go nie dotyczy. O niedopuszczalności takiego rozwiązania wypowiadała się Izba m.in. w postanowieniu […]
KANCELARIA GJW Procedury administracyjne i inne Jak napisać skargę do WSA – wymogi, opłaty i wzór 6 listopada 2024Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego (WSA) jest istotnym instrumentem ochrony prawnej, umożliwiającym obywatelom oraz podmiotom prawnym kontrolowanie działań administracji publicznej poprzez zaskarżenie decyzji i działań organów administracyjnych, które mogą naruszać ich prawa lub interesy. To podstawowy środek prawny, który służy zapewnieniu sprawiedliwości w postępowaniach administracyjnych oraz kontroli zgodności decyzji administracyjnych z obowiązującym prawem. Zgodnie z […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy jeden z członków konsorcjum może samodzielnie złożyć odwołanie? 3 kwietnia 2018 Czy ma gruncie przepisów PZP jeden z wykonawców (konsorcjantów) wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia może samodzielnie złożyć odwołanie? Zauważyć bowiem należy, że konsorcjum nie jest samodzielnym podmiotem praw i obowiązków, odrębnym od poszczególnych członków – konsorcjantów. W konsekwencji status wykonawcy, który uprawnia do wniesienia odwołania odnosi się do wszystkich członków konsorcjum łącznie.
KANCELARIA GJW Odwołania do KIO Czy Zamawiający, który uwzględnia odwołanie w całości ponosi koszty wpisu od odwołania? 25 lutego 2021Mimo, że nadal część postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych jeszcze pod rządami starej ustawy PZP nie zostało rozstrzygniętych, należy pamiętać, że do postępowań odwoławczych ich dotyczących (jeżeli zostały wszczęte po 1 stycznia 2021 r.) będziemy stosować już przepisy nowej ustawy. Stanowi o tym art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Czy wycena pozycji kosztorysowej na „0 zł” oznacza to samo co brak wyceny? 8 lutego 2021W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że w sytuacji, gdy zamawiający nie zawarł odrębnych wymogów w SIWZ, to wpisanie przez wykonawcę w danej pozycji kosztorysu kwoty „0 zł” jest wyceną, gdyż symbolowi „0” przypisana jest konkretna wartość liczbowa. Dokonanie przez wykonawcę wyceny pozycji kosztorysowej na kwotę 0 zł, a zupełny brak wskazania jakiejkolwiek wartości w […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Wykonawca ostatecznie odrzucony a wnoszenie odwołania 27 stycznia 2020 Czy wykonawca, który nie zaskarżył czynności zamawiającego w postaci odrzucenia jego oferty, co spowodowało, że stała się ona ostateczna, ma możliwość późniejszego kwestionowania przed KIO wyboru jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy?
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO, Umowa w sprawie zamówienia publicznego Uchylenie zakazu zawarcia umowy w nowym PZP 2021 4 lutego 2021Ogłoszenie przez KIO orzeczenia kończącego postępowanie odwoławcze ma doniosłe znaczenie. Z tą chwilą bowiem przestaje obowiązywać zakaz zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W nowej ustawie utrzymane zostały dotychczasowe regulacje dotyczące zakazu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W myśl art. 577 nPZP w przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Cena ryczałtowa a czyn nieuczciwej konkurencji 1 lutego 2021Wykonawcy zobowiązani są do uczciwego konkurowania o wybór ich oferty w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wszelkie „optymalizacje” cenowe nie mające uzasadnienia rynkowego i zmierzające do uzyskania przewagi nad innymi wykonawcami w ramach kryteriów oceny ofert naruszają interes pozostałych uczestników rynku zamówień. Taka manipulacja cenowa często sprowadza się do przerzucania kosztów pomiędzy poszczególnymi elementami cenotwórczymi. […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, ma interes w uzyskaniu zamówienia i może składać odwołanie wobec oferty konkurenta? 9 grudnia 2019 Odwołanie do KIO i skarga do sądu, przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Czy w postepowaniach o wartości poniżej progów unijnych można zaskarżyć informację o wyborze oferty najkorzystniejszej? 23 listopada 2020W jednej z poprzednich publikacji “Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru najkorzystniejszej oferty – obowiązek zamawiającego” pisaliśmy o znaczeniu prawidłowego sporządzania zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej. Wskazywaliśmy wówczas, że wykonawcy mogą złożyć odwołanie do KIO, gdy zamawiający nie przedstawia w zawiadomieniu uzasadnienia faktycznego i prawnego podjętej przez siebie czynności, ograniczając się jedynie do podania samej punktacji […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty, Odwołania do KIO Jeden wykonawca i dwie oferty – czy zawsze Zamawiający musi je odrzucić? 2 listopada 2020Zasadą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest to, że jeden wykonawca może złożyć wyłącznie jedną ofertę. Stanowi o tym przepis art. 82 ust. 1 PZP w myśl którego Wykonawca może złożyć jedną ofertę, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 83 ust. 1 zdanie drugie – a zatem przypadku, gdy zamawiający dopuszcza możliwość składania […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy zamawiający może narzucić metodologię przedstawienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny? 3 września 2020Na łamach bloga wielokrotnie pisaliśmy o wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i problemach praktycznych z tym związanych. Uregulowanie dotyczące wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zawiera przepis art. 90 PZP. Stanowi on, że jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego, zamawiający […]