KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty W jakim okresie może być wykluczony wykonawca, który zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji? 26 maja 2019 Prawo zamówień publicznychprzewiduje, że wykonawca, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlega wykluczeniu z postępowania w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 20 PZP.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie powinien wymagać złożenia parafowanego wzoru umowy wraz z ofertą 24 maja 2019 Niekiedy zamawiający wymagają złożenia wraz z ofertą parafowanego przez wykonawcę wzoru umowy stanowiącego załącznik do SIWZ. Czy praktyka taka jest prawidłowa? Zdecydowanie nie.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Zamawiający musi pamiętać o pisemnym upoważnieniu dla osób przetwarzających dane dotyczące wyroków skazujących oraz czynów zabronionych 21 maja 2019 W dniu 4 maja 2019 r. weszła w życie Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia RODO, która ma na celu dostosowanie przepisów krajowych do unijnego rozporządzenia o ochronie danych oraz zapewnienie właściwej ochrony danych osobowych, między innymi tych przetwarzanych w związku z udzielaniem zamówień publicznych.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Wiarygodność techniczna wykonawcy a kryteria oceny ofert 20 maja 2019 W kontekście ograniczeń wynikających z art. 91 ust 3 PZP błędem jest ustanowienie kryterium oceny ofert odnoszącego się do wiarygodności technicznej wykonawcy.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający nie może żądać certyfikatu w ramach warunku udziału w postępowaniu 18 maja 2019 W jednym z niedawnych orzeczeń KIO analizowała możliwość wymagania przez zamawiającego przedłożenia certyfikatu, zgodnego z polską normą,w ramach warunku udziału w postępowaniu (por. wyrok z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. akt: KIO 197/19).
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Kara umowna nie może prowadzić do wzbogacenia zamawiającego 16 maja 2019Stosowanie kar umownych – czyli zastrzeżenia w umowie, że naprawienie szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania niepieniężnego nastąpi przez zapłatę określonej sumy, jest standardem w kontraktach zamówieniowych. Mimo, iż to zamawiający jako gospodarz postępowania określa brzmienie przyszłej umowy, to jego uprawnienie do jednostronnego kształtowania jej warunków nie ma charakteru absolutnego. Granicę swobody działania zamawiającego […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Czy podwykonawca umowy o roboty budowlane ma roszczenie o bezpośrednią wypłatę wynagrodzenia do zamawiającego? 28 kwietnia 2019 W przypadku zamówień publicznych,których przedmiotem są roboty budowlane wykonawca,podwykonawca lub dalszy podwykonawca mają obowiązek przedkładać zamawiającemu kopie zawartych umów podwykonawczych, których przedmiotem są roboty budowlane, a zamawiający ma prawo wnieść sprzeciw wobec takiej umowy
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Wyjaśnienie rażąco niskiej ceny 27 kwietnia 2019 Zgodnie z art. 90 ust. 1 PZP, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, sprzyjających warunków wykonywania zamówienia czy kosztów pracy.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Zamawiający nie może oprzeć się jedynie na treści JEDZ przy wykluczeniu wykonawcy 26 kwietnia 2019 Zamawiający nie może zwolnić się z obowiązku przedstawienia uzasadnienia faktycznego i prawnego czynności wykluczenia powołując się na fakt wypełnienia przez wykonawcę odpowiedniej części JEDZ – takie stanowisko zajęła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt KIO 410/19.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób dopuszczający konkurencję 19 kwietnia 2019 Zamawiający, opisując przedmiot zamówienia, jest zobowiązany zachować równowagę pomiędzy własnym interesem, polegającym na uzyskaniugwarancji należytego jego wykonania, a interesem potencjalnych wykonawców, których nie może eliminować z udziału w postępowaniu poprzez wprowadzenie nadmiernych wymagań.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy odstąpienie od umowy przez zamawiającego uzasadnia wszczęcie kolejnego postępowania w trybie z wolnej ręki? 25 kwietnia 2019 Dopuszczalność stosowania przez zamawiających niekonkurencyjnych trybów udzielenia zamówienia obwarowana jest licznymi ograniczeniami. Co ważne, wybór trybów takich jak negocjacje bez ogłoszenia, tryb z wolnej ręki lub zapytanie o cenę, może być przedmiotem odwołania zarówno w postępowaniach powyżej, jak i poniżej progów unijnych.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Sektorowe zamówienia publiczne Przesłanki wykluczenia w zamówieniach sektorowych 15 kwietnia 2019Samo wskazanie przez zamawiającego szerszych podstaw wykluczenia z postępowania, nawet jeżeli w praktyce z nich nie skorzystał, stanowi naruszenie PZP – tak orzekła Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając zastrzeżenia od wyniku kontroli prowadzonej przez Prezesa UZP (por. uchwała KIO z dnia 13 marca 2019 r., sygn. akt. KIO/KU 15/19). Kontrolowane postępowanie dotyczyło budowy kanalizacji sanitarnej i […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Brak formalnego wykluczenia wykonawcy czy odrzucenia jego oferty nie zamyka drogi do złożenia odwołania w postępowaniu poniżej progów unijnych 14 kwietnia 2019 Katalog czynności zamawiającego, które mogą być zaskarżone w postępowaniach o wartości mniejszej niż progi unijne, została ograniczona przez ustawodawcę między innymi do takich działań jak wykluczenie wykonawcy z postępowania, odrzucenie jego oferty czy wybór oferty najkorzystniejszej.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Czy zamawiający musi szczegółowo opisać mechanizmy akceptowania kooperantów? 31 marca 2019 W jednym z orzeczeń, które zapadło na początku bieżącego roku, KIO wypowiedziała się na temat obowiązków zamawiającego dotyczących kształtowania zasad korzystania z podwykonawstwa w toku realizacji zamówienia.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Elektronizacja zamówień publicznych Czy zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów może być złożone w elektronicznej kopii? 28 marca 2019 Nadal nie ma jednolitości orzecznictwa KIO w zakresie rozumienia pojęcia elektronicznej kopii dokumentu.Spory dotyczą przede wszystkim tego, jak traktować skan oferty następczo podpisany elektronicznie
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Elektronizacja zamówień publicznych Brak przekazywania na bieżąco pozostałym wykonawcom informacji dotyczących rzeczywistego przebiegu aukcji elektronicznej obciąża zamawiającego 26 marca 2019