Czy odwołanie wobec wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu poniżej progów unijnych obejmuje także zaniechanie odrzucenia oferty lub wykluczenia wykonawcy?

W ostatnich miesiącach rozgorzał spór o to, jak interpretować przesłankę z art. 180 ust. 2 pkt 6 PZP, umożliwiającą wniesienie odwołania wobec wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniach podprogowych (gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP). Przepis ten jest rozpatrywany w brzmieniu nadanym Ustawą nowelizującą[1], która weszła w życie w dniu 28 lipca 2016 r.

Dotychczas zaprezentowane zostały dwa odmienne stanowiska w zakresie interpretacji powyższej przesłanki.

Pierwsze z nich, optujące za szerokim rozumieniem pojęcia wyboru oferty najkorzystniejszej, zakłada możliwość wniesienia odwołania nie tylko na sam wybór, rozumiany jako wyłonienie oferty najkorzystniejszej zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ, ale także na czynność zaniechania odrzucenia oferty