Rosnące ceny a waloryzacja kontraktów budowlanych – czy ugoda z zamawiającym jest możliwa i bezpieczna?

W związku ze znaczącym wzrostem cen, ukończenie kontraktów infrastrukturalnych dla części Wykonawców staje się nieopłacalne, a ich ewentualne sfinalizowanie może dla nich oznaczać poważne kłopoty finansowe – włącznie z ogłoszeniem upadłości. W branży podnosi się, że w najgorszej sytuacji znajdują się firmy, które podjęły się realizacji kontraktów drogowych i kolejowych, zwłaszcza  w formule projektuj i buduj (żółty FIDIC).

Swe oferty w przetargach składały  w czasie, gdy nikt nie mógł przewidzieć tak gwałtownego wzrostu cen. Zawarte umowy niestety nie przewidują zastosowania satysfakcjonującej waloryzacji, której górny pułap określono na poziomie 1% wartości kontraktu, stąd spore ryzyko nie tylko bankructwa, ale także działań polegających na zejściu z budowy przez wykonawców, czego efektem będą obopólne straty, także dla podmiotów sektora finansów publicznych.

W obecnym stanie rzeczy Zamawiający opieszale podchodzi do waloryzacji, zresztą straty firm budowlanych znacznie przekraczają 1% wartości kontraktu, natomiast ustawa – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) co do zasady zakazuje zmian, które nie zostały przewidziane w umowie.

Ugoda jako rozwiązanie związane z zasadą racjonalnego działania i gospodarowania środkami publicznymi