Tryb podstawowy – jakie zmiany zakłada rządowy projekt ustawy?

Rządowy projekt ustawy, o którym pisaliśmy w poprzednim artykule “Rządowy projekt zmian nowego PZP 2021” zakłada wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości mniejszej niż progi unijne, polegających na doprecyzowaniu przepisów regulujących tzw. tryb podstawowy.

Z uwagi na to, że tryb podstawowy będzie stanowił podstawowe narzędzie zamawiających do udzielenia zamówień o wartości poniżej progów unijnych warto zapoznać się ze szczegółami dotyczącymi tej regulacji.

Tryb podstawowy nie jest jednolity i zawiera w sobie 3 możliwe warianty, w których zamawiający odpowiednio:

• wybiera ofertę bez prowadzenia negocjacji,
• może negocjować oferty w celu ich ulepszenia (jeżeli przewidział taką możliwość),
• obligatoryjnie negocjuje treść ofert w celu ich ulepszenia.

Rządowy projekt ustawy zakłada zmiany w zakresie wariantu drugiego oraz wariantu trzeciego.

Wariant drugi – oferta dodatkowa

W wariancie drugim, w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy, a następnie zamawiający może (ale nie musi) prowadzić negocjacji w celu ulepszenia treści ofert, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert (o ile przewidział taką możliwość), a po zakończeniu negocjacji zaprasza wykonawców do składania ofert dodatkowych.

Zamawiający ma zatem w wariancie drugim dwie możliwości:

• może on wybrać najkorzystniejszą ofertę bez negocjacji, albo
• może prowadzić negocjacje w celu ulepszenia tych elementów oferty, które podlegają ocenie w ramach kryteriów oceny ofert, a po zakończeniu negocjacji zaprosić wykonawców do składania ofert dodatkowych.