KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Czy umowy o zarządzanie PPK są zwolnione z obowiązku stosowania PZP? 12 października 2020Dotychczasowe przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych przewidują wyłączenie umów o zarządzanie PPK spod reżimu prawa zamówieniach publicznych niezależnie od ich wartości. Przepis art. 4 pkt 4 PZP wyraźnie stanowi bowiem, że ustawy nie stosuje się do umów z zakresu prawa pracy, w tym umów o zarządzanie pracowniczymi planami kapitałowymi, o których mowa w ustawie z […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Umowa w sprawie zamówienia publicznego Czy można wykonawcę zobowiązać do zawierania umów realizacyjnych na gruncie umowy ramowej? 8 października 2020Definicję umowy ramowej zawiera art. 2 pkt 9a PZP, który stanowi, że pod pojęciem umowy ramowej należy rozumieć umowę zawartą między zamawiającym a jednym lub większą liczbą wykonawców, której celem jest ustalenie warunków dotyczących zamówień publicznych, jakie mogą zostać udzielone w danym okresie, w szczególności cen i, jeżeli zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilości. Jak wielokrotnie […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Jak będzie przebiegało otwarcie ofert po wejściu w życie nowego PZP 2021? 5 października 2020Na gruncie dotychczasowych przepisów Prawa zamówień publicznych otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest dniem ich otwarcia. W związku z elektronizacją postępowań o udzielenie zamówienia publicznego samej czynności otwarcia ofert towarzyszyło wiele problemów natury technicznej. Zamawiający napotykali choćby […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Czy na gruncie nowego PZP wybór oferty najkorzystniejszej jest możliwy po upływie terminu związania ofertą? 1 października 2020W poprzedniej publikacji “Co zmienia nowe Prawo zamówień publicznych w zakresie terminu związania ofertą?” poruszyliśmy temat zmian w nowym PZP 2021 dotyczących terminu związania ofertą i warunków jego przedłużania przez wykonawców. Niezależnie od przepisów obligujących zamawiającego do wzywania wszystkich wykonawców o wydłużenie terminu związania ofertą w sytuacji, w której zamawiający ocenia, że nie jest w […]
KANCELARIA GJW Prawo budowlane, inwestycje, nieruchomości, Finansowanie i zarządzanie inwestycjami, Podatki i finanse Kiedy warto inwestować, czyli o opłacalności inwestycji 11 listopada 2019Idea rentowności inwestycji Przedsiębiorca podejmując racjonalną decyzję, czy dana inwestycja powinna zostać zrealizowana, czy też nie kieruje się przede wszystkim jej rentownością. W skrócie: generowane przez inwestycję efekty muszą przewyższać poniesione nakłady. Chociaż powyższe twierdzenie wydaje się zrozumiałe i proste, to praktyka pokazuje, że trafna ocena opłacalności inwestycji jest procesem bardzo trudnym. Po stronie nakładów […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Co zmienia nowe Prawo zamówień publicznych w zakresie terminu związania ofertą? 28 września 2020Regulacje dotyczące terminu związania ofertą oraz zasad jego przedłużania uległy zmianie w nowym PZP 2021. W dotychczasowej praktyce zamówień publicznych najwięcej kontrowersji budziły kwestie związane ze skutecznym przedłużaniem terminu związania ofertą, zwłaszcza gdy powiązane było ono z wydłużeniem bądź wniesieniem nowego wadium. Na łamach bloga pisaliśmy choćby o kontrowersjach dotyczących dorozumianego oświadczenia o wydłużeniu terminu […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Zamówienia bagatelne w nowym PZP 2021 24 września 2020Obecnie obowiązujące Prawo zamówień publicznych nie zawiera definicji zamówień bagatelnych. Powszechnie przyjmuje się jednak, że pod tym pojęciem należy rozumieć zamówienia i konkursy, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30.000 euro i które na mocy art. 4 pkt 8 PZP zostały wyłączone z reżimu PZP. Zamawiający najczęściej udzielają zamówień bagatelnych w oparciu […]
KANCELARIA GJW Prawo budowlane, inwestycje, nieruchomości, Prawo nieruchomości, Inne zagadnienia OOU lotniska a zakup nieruchomości, czyli co powinien wiedzieć potencjalny Inwestor – cz.2 4 listopada 2019Obszar ograniczonego użytkowania (dalej: OOU) to dopuszczalna, przez ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska(1), forma ograniczenia korzystania z nieruchomości dla realizacji celów ochrony środowiska. Planując zakup nieruchomości wokół infrastruktury lotniskowej musimy zwrócić uwagę przede wszystkim na ograniczenia wynikające z utworzenia OOU wokół lotniska. Konsekwencje wprowadzenia OOU dla lotniska Po pierwsze, skutkiem […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Wezwanie do wyjaśnień oferty – uprawnienie czy obowiązek Zamawiającego 21 września 2020Zasadą jest, że wyjaśnienia treści oferty muszą dotyczyć elementów w niej wyrażonych, które budzą wątpliwości zamawiającego. Zastosowanie art. 87 ust. 1 PZP nie może jednak doprowadzić do uzupełnienia oferty o nowe, niewyrażone w niej treści. Z wyjaśnieniem treści oferty będziemy mieli do czynienia np. gdy wykonawca oferuje określony przedmiot zamawiającemu, jednak ten nie ma pewności […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO, Umowa w sprawie zamówienia publicznego Utrata statusu zamawiającego w trakcie trwania postępowania o udzielenie zamówienia 17 września 2020Pojęcie zamawiającego na gruncie prawa zamówień publicznych zostało zdefiniowane w art. 2 pkt 12 PZP. Przepis ten stanowi, że pod tym pojęciem należy rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej obowiązaną do stosowania ustawy. Katalog podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy został natomiast określony w art. 3 PZP i obejmuje między innymi […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia, Odwołania do KIO Dokument przedmiotowy czy treść oferty wykonawcy – jak daleko sięga swoboda zamawiającego? 14 września 2020Na łamach bloga wielokrotnie poruszaliśmy temat rozróżnienia pomiędzy tzw. dokumentami przedmiotowymi a dokumentami składającymi się na treść oferty wykonawcy. Rozróżnienie to nie jest tylko teoretyczne i ma istotny wpływ na możliwość sanowania braków w rzeczonych dokumentach w toku postępowania o udzielenie zamówienia – więcej do przeczytania w artykule “Karta katalogowa jako dokument przedmiotowy czy treść […]
KANCELARIA GJW Prawo budowlane, inwestycje, nieruchomości, Prawo nieruchomości Nieruchomości wokół lotniska, a plan zagospodarowania przestrzennego – co powinien wiedzieć przyszły Inwestor? -cz.1 28 października 2019Prawo lotnicze – niesamodzielna dyscyplina prawa, którą nie interesują się potencjalni Inwestorzy, chyba że chcą uczestniczyć w przetargu na nadzór nad realizacją inwestycji jaką jest budowa lub rozbudowa lotniska użytku publicznego. Dlaczego w dzisiejszym wpisie zwracam uwagę na ustawę z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (1) (dalej: u.p.l.)? Odpowiedź na to pytanie jest prosta […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Klauzula zastrzeżona – czy zamawiającemu przysługuje dowolność w jej stosowaniu? 10 września 2020„Klauzula zastrzeżona” to nic innego jak przewidziane w art. 22 ust. 2 PZP zastrzeżenie, że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz inni wykonawcy (lub ich wyodrębnione organizacyjnie jednostki), których działalność obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie marginalizowanych, w szczególności osób niepełnosprawnych, bezrobotnych, pozbawionych wolności, osób z […]
KANCELARIA GJW Prawo energetyczne, Inne regulacje energetyczne Nowe obowiązki dla podmiotów prowadzących obrót paliwami – pod rygorem wysokich kar 8 września 2020Rozporządzenie Ministra Klimatu nałożyło na Podmioty wykonujące działalność polegającą na wytwarzaniu, magazynowaniu, przeładunku, przesyłaniu lub dystrybucji paliw ciekłych lub obrocie tymi paliwami, w tym obrocie z zagranicą, a także podmioty wykonujące działalność polegającą na przywozie paliw ciekłych (dalej: „podmioty prowadzące działalność związaną z obrotem paliwami”) nowe zobowiązanie, za którego brak wykonania grożą surowe kary. Kto, […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Self – cleaning a identyfikacja przyczyn niewykonania umowy 7 września 2020Samooczyszczenie (ang. self-cleaning) ma na celu umożliwienie wykonawcy podjęcia określonych działań w celu uniknięcia wykluczenia z postępowania, nawet w sytuacji, gdy formalnie zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia. Self-cleaning nie polega jednak na zakwestionowaniu podstaw wykluczenia, pozwala natomiast udowodnić, że mimo zaistnienia którejś z przesłanek z art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy zamawiający może narzucić metodologię przedstawienia wyjaśnień rażąco niskiej ceny? 3 września 2020Na łamach bloga wielokrotnie pisaliśmy o wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny i problemach praktycznych z tym związanych. Uregulowanie dotyczące wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zawiera przepis art. 90 PZP. Stanowi on, że jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego, zamawiający […]