KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Minimalny roczny obrót a przychód ze sprzedaży netto – czy zamawiający prawidłowo określił warunek udziału w postępowaniu? 24 sierpnia 2020Zamawiający określając warunki dotyczące zdolności ekonomicznej i finansowej może wymagać, aby wykonawcy posiadali określony minimalny roczny obrót, w tym określony minimalny roczny obrót w obszarze objętym zamówieniem. Zgodnie z art. 22c ust. 2 PZP określając wartość tego obrotu nie może co do zasady żądać, aby przekraczał on dwukrotność wartości zamówienia. Wyjątkiem są należycie uzasadnione przypadki, które […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Czy koniec terminu związania ofertą może ulec przesunięciu na zasadzie art. 115 KC? 24 października 2019 Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w SIWZ. Bieg tego terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne Zmiany w nowym PZP 2021 20 sierpnia 2020Mimo, iż nowe Prawo zamówień publicznych 2021, jeszcze nie weszło w życie, już doczekaliśmy się prac nad jego nowelizacją. Na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji opublikowano projekt ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy ‒ Prawo zamówień publicznych oraz ustawy ‒ Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych (dalej: […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Czy można odrzucić ofertę jako niezgodną z SIWZ w oparciu o wyjaśnienia wykonawcy? 17 sierpnia 2020Zamawiający poprzez opisanie przedmiotu zamówienia precyzuje jakiego świadczenia oczekuje od wykonawcy po zawarciu umowy. Odpowiednio treść SIWZ i treść złożonej oferty stanowią oświadczenia woli zamawiającego oraz wykonawcy, który zobowiązuje się do wykonania świadczenia w przypadku wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ Gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Kiedy niejednoznaczna dokumentacja przetargowa obciąża zamawiającego? 21 października 2019 Biorąc udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego należy dokładnie ocenić ryzyko wystąpienia nieprzewidzianych kosztów. Mogą one stanowić oś sporu pomiędzy zamawiającym a wykonawcą.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Kara umowna za brak zapłaty lub nieterminową zapłatę wynagrodzenia podwykonawcom – Uchwała Sądu Najwyższego 14 sierpnia 2020Przepisy PZP szczegółowo regulują, jakie postanowienia muszą się znaleźć w umowie o roboty budowlane, zawieranej w ramach reżimu zamówień publicznych. Jednymi z takich obligatoryjnych postanowień są regulacje dotyczące kar umownych. Zgodnie z art. 143d ust. 1 pkt 7 PZP umowa o roboty budowlane zawiera postanowienia dotyczące wysokości kar umownych z tytułu: a) braku zapłaty lub […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Czy można wskazać w SIWZ, że określone informacje nie będą uznane za tajemnicę przedsiębiorstwa? 17 października 2019 Istnieje taka kategoria danych, która nie może być skutecznie zastrzeżona przez wykonawcę. Mianowicie chodzi o informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 PZP.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Czy poprawa omyłek rachunkowych może istotnie zmieniać cenę ofertową? 10 sierpnia 2020W przedmiocie tego, czy wpisanie przez wykonawcę w ofercie niewłaściwej kwoty należy kwalifikować jako błąd w obliczeniu ceny, czy też jako oczywistą omyłkę rachunkową decyduje charakter tej wadliwości. Omyłka rachunkowa czy błąd w obliczeniu ceny Aby daną wadliwość można była zakwalifikować jako oczywistą omyłkę rachunkową należy ustalić czy nieprawidłowość w ofercie powstała w wyniku niecelowego […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Kiedy powiązania między wykonawcami mogą świadczyć o niedozwolonym porozumieniu? 14 października 2019 Takie okoliczności jak podpisanie dwóch ofert przez jedną i tę samą osobę, złożenie jednakowych oświadczeń wraz z ofertą, brak uzupełnienia niezbędnych dokumentów czy nawet wzajemne udostępnianie sobie zasobów technicznych powinny wzbudzić wątpliwości zamawiającego co do niedozwolonego porozumienia między wykonawcami.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Podział zamówienia na części a naruszenie uczciwej konkurencji 6 sierpnia 2020Prawo zamówień publicznych wprawdzie nie nakłada na zamawiającego obowiązku podziału zamówienia na części, nie oznacza to jednak, że decyzja o tym, czy dane zamówienie powinno być udzielone w całości tylko jednemu wykonawcy nie podlega ocenie pod kątem ogólnych reguł rządzących procesem udzielania zamówień publicznych. Zamawiający powinien mieć bowiem na uwadze zasady udzielania zamówień publicznych wskazane […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Czy zamawiający musi poszukiwać dodatkowych środków na sfinansowanie zamówienia publicznego? 10 października 2019 W sytuacji gdy cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 PZP, chyba że może zwiększyć tę kwotę do wysokości ceny najkorzystniejszej oferty.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty, Odwołania do KIO Powiązania między wykonawcami a grupa kapitałowa 3 sierpnia 2020Składanie w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia odrębnych ofert przez przedsiębiorców powiązanych (działającym w ramach jednej grupy kapitałowej) pozwala na potencjalne manipulowanie wynikiem przetargu ze szkodą dla zamawiającego. Stąd w myśl art. 24 ust. 1 pkt 23 PZP z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Czy zaniżenie ceny jednostkowej może skutkować odrzuceniem oferty? 7 października 2019 Możliwość odrzucenia oferty należy rozpatrywać łącznie z regulacją dotyczącą wzywania o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny (w myśl art. 90 ust. 1 PZP).
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy wykonawca może wskazywać te same zasoby sprzętowe w różnych postępowaniach? 30 lipca 2020W jednym z niedawnych orzeczeń Izby1, które zapadł na gruncie postępowania o udzielenie zamówienia w przedmiocie odbioru odpadów komunalnych, KIO wypowiedziała się w przedmiocie dopuszczalności zaangażowania sprzętowego wykonawców w ramach różnych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Zaangażowanie zasobów sprzętowych i kadrowych w inne przedsięwzięcia Przedmiotem sporu było zaangażowanie sprzętu wykonawcy wskazanego w przetargu także w […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Kiedy jest dopuszczalne kryterium oceny ofert w postaci kary umownej? 27 lipca 2020Co do zasady ustawodawca pozostawił zamawiającemu swobodę w doborze pozacenowych kryteriów oceny ofert, dając mu możliwość ustalenia takich kryteriów, które zagwarantują, że wybór oferty najkorzystniejszej odpowiadał będzie uzasadnionym interesom i potrzebom zamawiającego. Przedstawiony w art. 91 ust. 2 PZP przykładowy katalog kryteriów ma charakter otwarty, zamawiający jest zatem uprawniony do ustanowienia także kryteriów innych niż […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Czy informacje zawarte w repozytorium e-Certis trzeba dodatkowo weryfikować? 3 października 2019 Dokonując oceny otrzymanych od podmiotu zagranicznego zaświadczeń czy dokumentów, zamawiający powinien pamiętać, że dane umieszczone w e-Certis nie stanowią źródeł prawa i mają charakter pomocniczy.