KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO, Inne publikacje Jawność postępowania PZP a RODO – projektowane zmiany w zasadach udostępniania dokumentów 19 lipca 2018 Zespół roboczy składający się m.in. z przedstawicieli Ministerstwa Cyfryzacji oraz UODO pracuje nad
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w sobotę 13 marca 2018 Każdy kto zetknął się w praktyce z orzecznictwem KIO wie, że niejednokrotnie w tożsamych stanach faktycznych poszczególne składy orzekają odmiennie. Tak też było w przypadku dwóch uchwał KIO, pierwszej z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. akt KIO/KU 23/17 oraz drugiej z 3 lipca 2017 r., sygn. akt KIO/KU 28/17. Co ciekawe uchwały dotyczyły tego samego zamawiającego i wręcz identycznego stanu faktycznego.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Jakich dokumentów może żądać zamawiający w celu wykazania braku podstaw wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 15 PZP? 14 stycznia 2018Ustawodawca przewidział dwie przesłanki wykluczenia z postępowania dotyczące kwestii prawidłowego uiszczenia należności podatkowych i składkowych przez wykonawcę. Pierwsza z nich, obligatoryjna, zawarta jest w art. 24 ust. 1 pkt 15 PZP. Zgodnie z tym przepisem z postępowania wyklucza się wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Najczęstsze błędy przy zgłaszaniu przystąpienia do postępowania odwoławczego 7 stycznia 2018Zgłaszając przystąpienie do postępowania odwoławczego wykonawcy popełniają często szereg błędów o charakterze formalnym, zamykając sobie tym samym drogę do popierania stanowiska zamawiającego bądź odwołującego. Pierwszym z takich błędów jest nieprawidłowe doręczenie pisma stanowiącego przystąpienie.Wykonawca obowiązany jest doręczyć je Prezesowi KIO w postaci papierowej albo elektronicznej, jednak opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, natomiast jego kopię przesłać zamawiającemu oraz […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy kopia odwołania przekazywana zamawiającemu musi zawierać podpis? 3 stycznia 2018Zgodnie z art. 180 ust. 5 PZP przed upływem terminu do wniesienia odwołania odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Czy dopuszczalna jest zmiana podmiotowa wykonawcy zamówienia? 30 grudnia 2017Zasadą jest, że zamówienie publiczne może zostać udzielone wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami PZP.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Czy dokument JEDZ można złożyć w języku obcym? 28 grudnia 2017Zasadą jest, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzi się w języku polskim. Oczywiście od zasady tej istnieją wyjątki i zgodnie z art. 9 ust. 3 PZP zamawiający, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, może wyrazić zgodę na złożenie oferty, wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów również w języku obcym. Przy czym chodzi […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Miejsce umieszczenia podpisu pod ofertą nie jest obojętne 29 grudnia 2017Powszechnie w orzecznictwie przyjmuje się, że parafowanie dokumentu nie jest tożsame z jego podpisaniem tj. umieszczeniem własnoręcznego podpisu pod oświadczeniem woli.
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje W jaki sposób uzyskać dostęp do ofert konkurencji? 27 października 2017Jedną z podstawowych zasad postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest jego jawność. Zasada jawności przejawia się między innymi w dostępnie wykonawców do dokumentacji postępowania, protokołu z jego przebiegu oraz ofert złożonych przez konkurentów (stanowiących załączniki do tego protokołu). W jaki sposób uzyskać dostęp do ofert złożonych postępowaniu przez inne podmioty? Zgodnie z art. 96 ust. […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Czy wykonawca, którego cena ofertowa przekracza kwotę, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia ma interes w uzyskaniu zamówienia? 11 października 2017Jedną z przesłanek umożliwiających wykonawcy złożenie odwołania do KIO oraz skargi do sądu okręgowego jest posiadanie tzw. „interesu w uzyskaniu zamówienia”. Stanowi o tym art. 179 ust. 1 PZP, zgodnie z którym: Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Jak skutecznie formułować zarzuty odwoławcze? 10 października 2017Jednym z przysługujących wykonawcy środków ochrony prawnej w procedurze udzielania zamówień publicznych jest odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie powinno spełniać sformalizowane wymogi, szczegółowo wskazane w art. 180 ust. 3 PZP. Przede wszystkim powinno wskazywać czynność lub zaniechanie zamawiającego, któremu zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Umowa w sprawie zamówienia publicznego Klauzule waloryzacyjne w umowach o udzielenie zamówienia publicznego 7 października 2017Zamawiający, którzy zawierają umowy o udzielenie zamówienia publicznego na okres przekraczający 12 miesięcy, obowiązani są uwzględniać we wzorze umowy postanowienia regulujące zasady wprowadzania zmian wynagrodzenia należnego wykonawcy w postaci tzw. klauzul waloryzacyjnych. Celem tych klauzul jest ochrona wykonawcy przed stratami, jakie może ponieść w związku z podwyższeniem ciężarów publicznoprawnych wchodzących w koszty realizacji zamówienia. Zgodnie […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Czy dopuszczalne jest stosowanie kryteriów oceny ofert dotyczących wykonawcy? 5 października 2017Zasadą jest, że kryteria oceny ofert jakie można zastosować w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie mogą mieć charakteru podmiotowego,a zatem dotyczyć właściwości wykonawcy. Zgodnie z normą wyrażoną w art. 91 ust. 3 PZP kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej. Nadto kryteria te, powinny […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Zamówienia publiczne – od ogłoszenia do otwarcia ofert Braki w kosztorysach a poprawienie przez zamawiającego innej omyłki 3 października 2017Z zasady niedopuszczalne jest zarówno prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty, jak i dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Wyjątek w tym zakresie stanowi art. 87 ust. 2 PZP dopuszczający dokonywanie poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich, oczywistych omyłek rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia Czym są społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne? 29 września 2017W ustawie PZP brak definicji legalnej zamówień społecznie odpowiedzialnych. Przyjmuje się, że tego typu zamówienia polegają na uwzględnianiu szeroko pojmowanych aspektów społecznych w procedurach udzielania zamówień. Celem zamówień społecznie odpowiedzialnych jest promowanie integracji społecznej osób defaworyzowanych lub członków słabszych grup społecznych. Integracja ta polega przede wszystkim za zachęcaniu lub wręcz obligowaniu wykonawców do kierowania do […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Czy można pominąć dokument składany przez wykonawcę, a niewymagany przez zamawiającego? 19 września 2017Nie tak rzadką sytuacją jest to, że wykonawcy wraz z ofertą składają dokumenty niewymagane przez zamawiającego. Zagadnienie dotyczące oceniania tego typu dokumentów pojawiło się w jednej z kontroli przeprowadzanych przez Prezesa UZP. W kontrolowanym postępowaniu zainteresowani oferenci mieli wykazać, iż dysponują osobami spełniającymi kryteria zamawiającego, w tym kierownikiem robót posiadającym uprawnienia budowlane do kierowania robotami […]