KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Konieczność wyboru oferty w terminie związania ofertą 7 grudnia 2021Termin związania ofertą jest obligatoryjnie wskazywany przez zmawiającego w dokumentach zamówienia poprzez wskazanie daty. Maksymalne terminy związania ofertą zostały uregulowane w PZP i różnią się w zależności od przedmiotu postępowania i wartości zamówienia. Czas związania ofertą W odniesieniu do zamówień klasycznych terminy związania ofertą wynoszą: Termin związania ofertą biegnie od dnia upływu terminu składania ofert, […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Dlaczego warto wnioskować o i przeglądać protokoły postępowań o udzielenie zamówienia? 30 listopada 2021Jedną z zasad postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest jego jawność. Zgodnie z art. 18 ust. 2 PZP zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia tylko w przypadkach określonych w ustawie. Jawny jest również protokół postępowania, za pośrednictwem którego zainteresowani mogą m.in. zapoznać się z ofertami innych wykonawców, co może […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Orzecznictwo KIO: zasada jednokrotności 16 listopada 2021Zgodnie z utrwalonym w doktrynie i orzecznictwie poglądem, w odniesieniu do wezwań do złożenia, poprawienia lub uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych, obowiązuje zasada jednokrotności, która ma zapobiec nadmiernemu przedłużaniu postępowania. Zamawiający nie może więc wielokrotnie wzywać wykonawcy do złożenia, uzupełnienia lub poprawienia dokumentów, co oznacza że wezwanie kierowane do wykonawcy powinno być maksymalnie konkretne, jasne, precyzyjne […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Odrzucenie czy poprawienie oferty? Omyłki rachunkowe a błędy w obliczeniu ceny 4 listopada 2021Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 10 PZP, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona błędy w obliczeniu ceny lub kosztu. Jednocześnie, art. 223 ust. 2 nakazuje zamawiającemu poprawić – w toku badania oferty -oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem ich konsekwencji rachunkowych. Obie te czynności są obligatoryjne. Zamawiający powinien więc znać różnicę między przytoczonymi przepisami, […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Wymóg zatrudnienia na podstawie stosunku pracy 30 sierpnia 2021Ustawa PZP nakłada na zamawiającego obowiązek zawarcia, w ogłoszeniu o zamówieniu lub w dokumentach zamówienia na usługi lub roboty budowlane, wymagania związanego z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Legitymacja do wniesienia odwołania podmiotu, wobec którego mogą znajdować zastosowanie przesłanki wykluczenia 16 sierpnia 2021Zgodnie z art. 505 ust. 1 PZP do wniesienia odwołania uprawnieni są wykonawca, uczestnik konkursu oraz inny podmiot, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Przesłanki wniesienia odwołania w świetle PZP Aby wnieść odwołanie, każdy podmiot wskazany […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Unieważnienie postępowania z powodu niejasności lub nieprecyzyjności opisu przedmiotu zamówienia 2 sierpnia 2021Prawo zamówień publicznych zawiera katalog zamknięty przesłanek unieważnienia postępowania. Przesłanki te mają charakter obligatoryjny, co oznacza, że w przypadku ich wystąpienia zamawiający nie ma uprawnienia lecz jest zobowiązany do unieważnienia postępowania. Co istotne, tylko zamawiający może unieważnić postępowanie. W konsekwencji, w toku postępowania odwoławczego przed KIO lub rozpoznawania skargi na orzeczenie KIO przez sąd, organy […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Nowelizacje PZP Raport z realizacji zamówienia 12 lipca 2021Zgodnie z nowym PZP, po wykonaniu umowy, w niektórych przypadkach Zamawiający będzie miał obowiązek przygotowania raportu z realizacji zamówienia. Obowiązku tego nie należy utożsamiać z obowiązkiem zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wykonaniu umowy, o którym pisaliśmy na naszym blogu w ostatnim wpisie. Na podstawie art. 446 ust 1 PZP Zamawiający sporządza raport z realizacji zamówienia, w którym […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Elektronizacja zamówień publicznych Aukcja elektroniczna – zmiana terminu na zgłoszenie postąpienia 28 czerwca 2021Ustawa prawo zamówień publicznych uprawnia Zamawiającego do prowadzenia aukcji elektronicznej przed wyborem najkorzystniejszej oferty w przypadku prowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem. Aukcja elektroniczna to forma licytacji organizowanej w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, która odbywa się w środowisku elektronicznym. Jest to interaktywny proces, w którym wykonawcy, zaproszeni […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty, Inne publikacje Przesłanki wykluczenia związane z naruszeniem przepisów prawa pracy i ochrony środowiska – jakie zmiany wprowadziło nowe PZP 21 czerwca 2021Niektóre z przesłanek wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia są związane z naruszeniem przez wykonawcę przepisów prawa pracy, socjalnego i ochrony środowiska. Chociaż lista okoliczności pozwalających na wykluczenie zawarta w obowiązującym PZP jest taka sama jak w poprzednio obowiązującej ustawie, to jednak przepisy je regulujące zawierają istotne zmiany. Najważniejszą różnicę stanowi przesunięcie okoliczności dotyczących […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Inne publikacje Prawo żądania zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości większej niż 5% 23 sierpnia 2021Co do zasady zamawiający jest uprawniony do żądania zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości nieprzekraczającej 5% ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy. Dopuszczalne jest jednak żądanie zabezpieczenia o wysokości większej, nie wyższej jednak niż 10% jeżeli spełnione są dwa warunki: żądanie to jest uzasadnione przedmiotem zamówienia lub […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty Jak uniknąć wykluczenia z postępowania w przypadku wskazanym w art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP? 1 marca 2021Zgodnie treścią z art. 109 ust. 1 pkt 4 PZP z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę: “w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Zamówienia zastrzeżone w nowym PZP 2021 15 lutego 2021Celem zamówień społecznie odpowiedzialnych jest promowanie integracji społecznej osób defaworyzowanych lub członków słabszych grup społecznych. Na temat tego typu zamówień na gruncie poprzedniej ustawy pisaliśmy już na łamach bloga w artykule “Klauzula zastrzeżona – czy zamawiającemu przysługuje dowolność w jej stosowaniu?“. Zamówienia zastrzeżone Poprzednia ustawa regulowała kwestie związane z aktywizacją i integracją osób społecznie marginalizowanych […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Progi w zamówieniach publicznych Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi w nowym PZP 11 lutego 2021Obecnie obowiązujące Prawo zamówień publicznych istotnie zmodyfikowało zasady udzielania zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi. Zgodnie z definicją zawartą w treści art. 7 pkt 34 PZP, pod pojęciem zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi należy rozumieć zamówienia klasyczne lub zamówienia sektorowe, na usługi wymienione odpowiednio w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE oraz załączniku XVII do dyrektywy 2014/25/UE. Będą […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Czy wycena pozycji kosztorysowej na „0 zł” oznacza to samo co brak wyceny? 8 lutego 2021W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że w sytuacji, gdy zamawiający nie zawarł odrębnych wymogów w SIWZ, to wpisanie przez wykonawcę w danej pozycji kosztorysu kwoty „0 zł” jest wyceną, gdyż symbolowi „0” przypisana jest konkretna wartość liczbowa. Dokonanie przez wykonawcę wyceny pozycji kosztorysowej na kwotę 0 zł, a zupełny brak wskazania jakiejkolwiek wartości w […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO Wykonawca ostatecznie odrzucony a wnoszenie odwołania 27 stycznia 2020 Czy wykonawca, który nie zaskarżył czynności zamawiającego w postaci odrzucenia jego oferty, co spowodowało, że stała się ona ostateczna, ma możliwość późniejszego kwestionowania przed KIO wyboru jako najkorzystniejszej oferty innego wykonawcy?