Wykluczenie wykonawcy – decyzja dot. ochrony środowiska

Jedną z fakultatywnych przesłanek wykluczenia jest przewidziana w art. 24 ust. 5 pkt 7 PZP przesłanka dotycząca wydania wobec wykonawcy ostatecznej decyzji administracyjnej stwierdzającej naruszenie przez niego m.in. obowiązków wynikających z przepisów prawa ochrony środowiska. Zamawiający może zastosować tę przesłankę, jeżeli rzeczoną decyzją administracyjną o charakterze ostatecznym wymierzono wykonawcy karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych.

Omawiana przesłanka wykluczenia ma charakter fakultatywny, a zatem będzie miała zastosowanie, o ile zostanie przewidziana przez instytucję zamawiającą w ogłoszeniu o zamówieniu, SIWZ lub zaproszeniu do negocjacji. Dodatkowo zamawiający ograniczony jest tutaj okresem 3 lat od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.

Na gruncie powyższego pojawia się pytanie o zakres pojęcia „przepisy prawa ochrony środowiska”. W szczególności czy wykonawca podlegać może wykluczeniu jedynie, gdy wymierzono mu karę na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U.2018.799 t.j. z dnia 2018.04.27) czy też na podstawie innych aktów prawnych?

Problemem tym zajmowała się Krajowa Izba Odwoławcza m.in. w wyroku z dnia  8 grudnia 2017 r.,