KANCELARIA GJW Odwołania do KIO Kto może być pełnomocnikiem w postępowaniu odwoławczym przez KIO? 22 lutego 2021Na gruncie obowiązującej od dnia 1 stycznia 2021 ustawy Prawo zamówień publicznych istotnej zmianie uległy przepisy regulujące postępowanie odwoławcze przed KIO, o czym pisaliśmy w publikacji “Zmiany w zakresie postępowania odwoławczego przed KIO“. Jedną z istotnych zmian, jest wprowadzenie „profesjonalizacji” zastępstwa przed KIO. Kwestię tę reguluje art. 510 PZP, który stanowi, kto może być pełnomocnikiem […]
KANCELARIA GJW Prawo budowlane, inwestycje, nieruchomości, Prawo budowlane, zagospodarowanie przestrzenne, Umowy, kontrakty, Fidic, kary umowne, Spory budowlane, orzecznictwo Kara umowna – precyzja w formułowaniu 10 lutego 2020Kara umowna jest zabezpieczeniem szeroko stosowanym w umowach, w tym w szczególności w umowach o roboty budowlane. Służy ona naprawieniu szkody spowodowanej niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy przez którąkolwiek z umawiających się stron. Co do zasady kara umowna może zostać skutecznie zastrzeżona na wypadek niewykonania zobowiązania o charakterze niepieniężnym, np. za zwłokę w wykonaniu robót […]
KANCELARIA GJW Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Jak obliczyć termin na złożenie wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ 18 lutego 2021Zwrócenie się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ stanowi istotne uprawnienie wykonawców, umożliwiające im wpływanie na kształt warunków przyszłego zamówienia. Przyjmuje się nawet, że w pewnych okolicznościach brak stosownych zapytań skierowanych do zamawiającego może być poczytane za niedochowanie należytej staranności przez wykonawcę, a późniejsze kwestionowanie treści SWZ za spóźnione. Nowe Prawo zamówień publicznych […]
KANCELARIA GJW Prawo energetyczne, Elektromobilność Jaki realny wpływ na postanowienia planu budowy ogólnodostępnych stacji ładowania samochodów elektrycznych ma OSD? 3 lutego 2020Początek 2020 roku wiąże się z obowiązkiem odpowiednich organów dużych gmin dokonania przeglądu w zakresie wymaganej ustawą o elektromobilności1 minimalnej ilości ogólnodostępnych stacji ładowania samochodów elektrycznych (zobacz również: Rok 2020 kluczowy dla zainstalowania minimalnej liczby punktów ładowania samochodów elektrycznych w ogólnodostępnych stacjach ładowania). Prognozy wskazujące, że na koniec 2020 roku w dużych miastach nie pojawią […]
KANCELARIA GJW Prawo energetyczne, Ochrona klimatu Narodowy Cel Redukcyjny – najważniejsze informacje 16 lutego 2021We wpisie wyjaśnię zagadnienie Narodowego Celu Redukcyjnego (dalej: NCR). Omówię, które podmioty zobowiązane są do jego realizacji oraz wskażę termin realizacji obowiązku sprawozdawczego z nim związanego. Narodowy Cel Redukcyjny – definicja i podstawa prawna Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw definiuje w art. 2 ust. 1 pkt […]
KANCELARIA GJW Prawo budowlane, inwestycje, nieruchomości, Spory budowlane, orzecznictwo Kary umowne a dyscyplina finansów publicznych – obowiązki i praktyka w umowach o roboty budowlane 3 lutego 2020Standardową klauzulą w umowach o roboty budowlane są kary umowne za uchybienia w zakresie rozliczeń z podwykonawcami lub dalszymi podwykonawcami. W praktyce, prowadzi to do sytuacji w której wykonawcy, wobec powstałych problemów finansowych, obowiązani są do zapłaty kary umownej na rzecz zamawiającego, która niejednokrotnie przewyższa wysokość należnego podwykonawcom wynagrodzenia. Odpowiedzialność za taki stan rzeczy ponosi […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Zamówienia zastrzeżone w nowym PZP 2021 15 lutego 2021Celem zamówień społecznie odpowiedzialnych jest promowanie integracji społecznej osób defaworyzowanych lub członków słabszych grup społecznych. Na temat tego typu zamówień na gruncie poprzedniej ustawy pisaliśmy już na łamach bloga w artykule “Klauzula zastrzeżona – czy zamawiającemu przysługuje dowolność w jej stosowaniu?“. Zamówienia zastrzeżone Poprzednia ustawa regulowała kwestie związane z aktywizacją i integracją osób społecznie marginalizowanych […]
KANCELARIA GJW Prawo energetyczne, Ochrona klimatu Bardziej rygorystyczny cel klimatyczny 9 lutego 202140 proc. cel redukcji emisji gazów cieplarnianych do 2030 r., w porównaniu z rokiem bazowym 1990, był zgłoszony jako wkład UE w ramach Porozumienia paryskiego. W grudniu 2020 r. Komisja Europejska zdecydowała o jego zwiększeniu do co najmniej 55 proc. do roku 2030. Jest to zdecydowany wzrost w odniesieniu do wcześniej obowiązującego celu. We wpisie […]
KANCELARIA GJW Prawo budowlane, inwestycje, nieruchomości, Prawo budowlane, zagospodarowanie przestrzenne, Umowy, kontrakty, Fidic, kary umowne, Spory budowlane, orzecznictwo Odstąpienie od umowy a kara umowna – uchwała Sądu Najwyższego 27 stycznia 2020Odstąpienie od umowy z karą umowną: zestaw obowiązkowy? Rozmaite braki płatności to problem powszechny, nie tylko w branży budowlanej. Problem, który stał się przyczyną zakończenia niejednej współpracy powoduje zastrzeganie w umowach uprawnień stron do odstąpienia od umowy z reguły dodatkowo obostrzonego karami umownymi. Taka kara umowna w związku z odstąpieniem nie zawsze jednak będzie skuteczna […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Czy wycena pozycji kosztorysowej na „0 zł” oznacza to samo co brak wyceny? 8 lutego 2021W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że w sytuacji, gdy zamawiający nie zawarł odrębnych wymogów w SIWZ, to wpisanie przez wykonawcę w danej pozycji kosztorysu kwoty „0 zł” jest wyceną, gdyż symbolowi „0” przypisana jest konkretna wartość liczbowa. Dokonanie przez wykonawcę wyceny pozycji kosztorysowej na kwotę 0 zł, a zupełny brak wskazania jakiejkolwiek wartości w […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Odwołania do KIO, Umowa w sprawie zamówienia publicznego Uchylenie zakazu zawarcia umowy w nowym PZP 2021 4 lutego 2021Ogłoszenie przez KIO orzeczenia kończącego postępowanie odwoławcze ma doniosłe znaczenie. Z tą chwilą bowiem przestaje obowiązywać zakaz zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W nowej ustawie utrzymane zostały dotychczasowe regulacje dotyczące zakazu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W myśl art. 577 nPZP w przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę […]
KANCELARIA GJW Prawo energetyczne, Inne regulacje energetyczne Rok 2020 kluczowy dla zainstalowania minimalnej liczby punktów ładowania samochodów elektrycznych w ogólnodostępnych stacjach ładowania 27 stycznia 202031 grudnia 2020 r.: data graniczna dla zainstalowania minimalnej liczby punktów ładowania samochodów elektrycznych w ogólnodostępnych stacjach ładowania Ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych1 (dalej jako: ustawa o elektromobilności) określa minimalną liczbę publicznie dostępnych punktów ładowania samochodów elektrycznych, które mają być zainstalowane w gminach gęsto zaludnionych (głównie w aglomeracjach […]
KANCELARIA GJW Prawo energetyczne, Ochrona klimatu Sprawozdanie roczne podmiotu realizującego Narodowy Cel Wskaźnikowy 2 lutego 2021Przedsiębiorcy działający na rynku paliw ciekłych realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy (dalej zwany: NCW) do 31 marca 2021 r. mają obowiązek przekazać Prezesowi URE sprawozdanie roczne za wykonanie obowiązku za 2020 r.. W niniejszym wpisie przedstawię istotne kwestie związane z realizacją NCW przez podmioty zobowiązane. Narodowy Cel Wskaźnikowy Narodowy Cel Wskaźnikowy można określić jako „wartość”, która określa minimalny […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych, Odwołania do KIO Cena ryczałtowa a czyn nieuczciwej konkurencji 1 lutego 2021Wykonawcy zobowiązani są do uczciwego konkurowania o wybór ich oferty w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wszelkie „optymalizacje” cenowe nie mające uzasadnienia rynkowego i zmierzające do uzyskania przewagi nad innymi wykonawcami w ramach kryteriów oceny ofert naruszają interes pozostałych uczestników rynku zamówień. Taka manipulacja cenowa często sprowadza się do przerzucania kosztów pomiędzy poszczególnymi elementami cenotwórczymi. […]
KANCELARIA GJW Prawo energetyczne, Elektromobilność „Rejestracyjne” zmiany w zasadach użytkowania samochodów elektrycznych w ruchu drogowym 20 stycznia 2020Ustawodawcy, zarówno unijny, jak i krajowy, wspierają rozwój elektromobilności na różne sposoby, m. in. dają prawo ustanowienia strefy czystego transportu, wyznaczenia miejsc i stanowisk postojowych dla samochodów elektrycznych, czy też przewidują prawo korzystania przez samochody elektryczne z buspasów, tj. z pasów ruchu przeznaczonych dla autobusów. W celu skorzystania z przywilejów drogowych przewiduje się specjalne oznaczenia […]
KANCELARIA GJW Zamówienia publiczne, Weryfikacja i ocena ofert w zamówieniach publicznych Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w nowym PZP 2021 28 stycznia 2021W poprzedniej publikacji “Kiedy zamawiający wzywa wykonawcę o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny?” wskazywaliśmy na sytuacje, w których zamawiający zobowiązany jest wezwać do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Dziś wskażemy, co powinny zawierać wyjaśnienia wykonawcy na gruncie nowej ustawy. Kwestię tę reguluje art. 224 ust. 3 nPZP, wskazując, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny mogą dotyczyć w szczególności: zarządzania […]